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青海出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)治理拖欠農(nóng)民工工資

發(fā)布日期：2016-07-27來(lái)源：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編輯：賈愛(ài)萍

[摘要]

　　青海日前出臺(tái)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求到2020年基本實(shí)現(xiàn)該省農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件。

　　《意見(jiàn)》對(duì)依法規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理、完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、落實(shí)工資支付和清償主體責(zé)任、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式、建立完善企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)等方面做出明確規(guī)定。要求青海全省各類(lèi)企業(yè)必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并建立職工名冊(cè)辦理勞動(dòng)用工備案，在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資，并推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度。加強(qiáng)常態(tài)巡查和案件專(zhuān)查，對(duì)建設(shè)單位和用工企業(yè)工資支付情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期排查欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度并逐步向其他易發(fā)生拖欠工資的領(lǐng)域擴(kuò)展，實(shí)行保證金分類(lèi)管理，嚴(yán)格規(guī)范工資保證金動(dòng)用和退還辦法。

　　《意見(jiàn)》要求全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)承包誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，不得以工程款未到位為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。各行業(yè)行政主管部門(mén)要大力整治違法分包、轉(zhuǎn)包行為，特別是要將不具備用工主體資格的包工頭清除出建筑市場(chǎng)，從根本上解決工資支付主體不明確的問(wèn)題;政府投資項(xiàng)目一律不得以墊資承包的方式進(jìn)行，行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn);勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)要對(duì)拖欠工資案件開(kāi)辟“綠色通道”，完善因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件的應(yīng)急處置機(jī)制。