9月1日,《四川省大中型水利水電工程移民工作條例》(簡稱《條例》)將正式實施,《條例》首次賦予移民遠遷后對紅線外屬于個人承包的耕地、林地、園地等土地資源進行處置的權利。這是記者從8月31日省人大常委會舉行的《條例》實施新聞發布會上獲悉的。
截至2015年底,全省已建、在建、擬建大中型水利水電工程526座,涉及移民160多萬人,其中已建工程189座,涉及移民76萬人;在建工程180座,涉及移民66萬人;擬建工程157座,預計涉及移民約20萬人,及時制定和頒布符合我省實際的條例,意義十分重大。
歷時3年多時間,歷經47次修改,《條例》于今年7月23日經省十二屆人大常委會第二十七次會議審議通過,填補了我省水利水電移民工作地方立法的空白。《條例》對涉及移民工作的各級政府、移民管理機構、相關職能部門等機關企事業單位的職責、職能以及權利義務進行了明確,鼓勵農村集體經濟組織和個人通過流轉經營權等方式,對移民遠遷后,在建設征地紅線外且在原農村集體經濟組織范圍內,屬于移民個人承包的耕地、園地、林地、草地等土地資源進行妥善處置。
“在編制移民安置大綱和移民安置規劃方面,《條例》規定項目法人或者項目主管部門應當會同人民政府采取問卷調查、座談會等方式,聽取移民和移民安置區居民的意見。”省扶貧移民局總工程師都勤表示,沒有聽取意見或者弄虛作假的,有關部門將不得審批或者審核移民安置規劃大綱和移民安置規劃。《條例》還規定由獨立機構評估單位負責移民安置、移民生產、移民生活水平等評價工作,對移民安置工作和移民合法權益起到監督保障作用。(張庭銘 記者 劉佳)
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