關于做好2017年“兩會兩節”期間建筑領域清欠維穩工作的緊急通知

發布日期：2016-11-21來源：重慶市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　渝建〔2016〕474號

　　重慶市城鄉建設委員會

　　關于做好2017年“兩會兩節”期間建筑領域

　　清欠維穩工作的緊急通知

　　各區縣(自治縣)城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、雙橋經開區、萬盛經開區建設局，有關單位：

　　2017年元旦、春節臨近，十二屆全國人大五次會議、全國政協十二屆五四次會議(以下簡稱“兩會兩節)即將召開，為確保我市“兩會兩節”期間建筑領域的和諧穩定，按照國務院和市政府關于全面治理拖欠農民工工資問題的精神和要求，現就切實做好2017年“兩會兩節”期間我市建筑領域清欠維穩相關工作，緊急通知如下：

　　一、認清形勢，精心研判謀劃部署

　　提高政治敏銳性，深刻認識當前經濟下行壓力大、拖欠矛盾敏感易發、清欠維穩形勢異常嚴峻的總體態勢，增強責任感和使命感，提前謀劃、精心部署，進一步采取有效措施，將抓好清欠維穩工作作為本單位近期工作的首要任務，切實解決拖欠農民工工資問題，維護農民工合法權益，全力確保2017年“兩會兩節”期間建筑領域和諧穩定。

　　二、明確責任，層層傳遞維穩壓力

　　嚴格按照清欠維穩“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，明確職責分工和責任時限，層層抓好落實，責任任務到人;完善欠薪突發事件應急處置機制，并及時向當地政府申報落實農民工工資欠薪應急周轉金;要督促項目參建各方認真落實主體責任，加大對因履責不到位、處置不力而引發農民工集訪、群訪的責任主體的處罰力度，將企業拖欠不良行為予以全市通報，并列入“黑名單”記錄。

　　三、全面摸排，及時化解矛盾糾紛

　　(一)全面排查本轄區內項目拖欠隱患，尤其是政府投資項目、房地產開發項目及之前發生過拖欠投訴或集訪討薪事件的項目。從即日起至2017年“兩會”結束前，堅持拖欠隱患項目“每日一掃描、每周一報告”。請各區縣城鄉建委于11月18日18時前將隱患排查情況報送至市城鄉建委，并填報“重慶市建筑領域1月至10月拖欠項目情況統計表”及“重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統計表”(見附表1、附表2)。之后于每周四將“重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統計表”報送至市城鄉建委。

　　對排查出的每個隱患項目，要按照重大、較大、一般三種類別進行風險評估，制定切實可行的解決方案，明確具體責任人。報送統計表時，需提供紙質件和電子件，紙質件須加蓋單位公章，并同時抄送本轄區欠薪領導小組辦公室和人力社保局。

　　(二)嚴格按照2016年房地產開發建設信訪突出問題專項治理工作要求，集中力量攻堅處置本轄區房地產開發領域尚未解決銷號的拖欠隱患項目，確保完成全年目標任務。

　　四、加強聯動，形成清欠維穩合力

　　強化與本地信訪、人社、公安等部門的聯動，互通信息，形成清欠維穩合力，快速妥善處置集訪、群訪討薪事件。堅持24小時應急值班制度，一旦發生拖欠突發事件，第一時間趕赴現場進行穩控和化解，并及時上報處置情況。

　　五、量化目標，加大督導檢查力度

　　要按照市領導提出的“立標、對標、達標”三標工作方法，量化工作目標，對照目標查找問題，針對問題采取措施完成目標，務必實現“三個堅決杜絕”(堅決杜絕因拖欠工資引發惡性事件、堅決杜絕因拖欠工資引發網絡負面輿論事件、堅決杜絕因拖欠工資引發大規模群體性事件)、“三個下降”(因拖欠引發上訪集訪批次、人數、金額同比下降)目標。市城鄉建委將會同相關部門適時對區縣城鄉建委清欠維穩工作的達標情況開展督導檢查。

　　聯系人：武剛 聯系電話(傳真)：63872176、63673831

　　郵箱：406251575@qq.com

　　附表：1、重慶市建筑領域1月至10月已處理拖欠項目情況統計表

　　2、重慶市建筑領域拖欠隱患項目情況統計表

　　重慶市城鄉建設委員會

　　2016年11月18日

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