黑建規〔2016〕12號
關于印發《黑龍江省歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知
各市(地)城鄉規劃(住建)局,省農墾、森工總局規劃(住建)局:
為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔2016〕6號)提出的“用五年左右時間,完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作”要求,根據住房城鄉建設部《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》(建辦規函〔2016〕681號),我廳印發了《黑龍江省歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》,請各地及時轉發至所轄縣(市),積極推進歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作。(電子文件下載地址:黑龍江省住房和城鄉建設廳-城鄉規劃-通知公告)
黑龍江省住房和城鄉建設廳
2016年11月18日
附件:
黑龍江省歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作實施方案
為貫徹落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》關于“用五年左右時間,完成所有城市歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作”的要求,根據住房城鄉建設部《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作方案》(建辦規函〔2016〕681號),結合我省實際,制定本實施方案。
一、重要意義
開展歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,是貫徹落實中央城市工作會議的重要舉措之一,對于加強歷史文化遺產的保護、傳承,延續歷史文脈,展現城市風貌,提高新型城鎮化的質量,推動我省歷史文化名城及歷史建筑的保護具有重要意義。
二、工作內容
核查所有設市城市中符合條件的歷史文化街區和歷史建筑基本情況和保護情況。
歷史文化街區,是指經省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌,并具有一定規模的區域。
歷史建筑,是指經城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值,能夠反映歷史風貌和地方特色,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物的建筑物、構筑物。
三、工作目標
劃定、確定工作期為5年,前3年基本完成任務目標,其中,第一年完成總體工作的比例不低于30%,第二年不低于60%,第三年不低于90%;后2年對劃定的歷史文化街區和確定的歷史建筑保護情況進行檢查,補充發現符合條件但未公布的歷史文化街區和歷史建筑。到2020年末,全面完成劃定、確定工作。
四、進度安排
(一)現狀統計階段(2016年11月)
對本地區歷史文化街區、歷史建筑現狀情況進行統計,填寫城市歷史文化街區現狀統計表(附件1)、城市歷史建筑現狀統計表(附件2),并附每處歷史文化街區和每棟歷史建筑的照片1-3張。
(二)劃定、確定階段(2016年11月-2018年12月)
全面開展普查工作,對符合條件的歷史文化街區進行劃定,對符合標準的歷史建筑進行確定、掛牌。填寫城市新劃定歷史文化街區上報表(附件3)、城市新確定歷史建筑上報表(附件4),并附每處歷史文化街區和每棟歷史建筑的照片1-3張。每年新劃定、確定情況要在當年年底前上報我廳。
(三)督導檢查階段(2019年1月-2020年12月)
2019年底前,各地建立起歷史文化街區劃定和歷史建筑確定的長效機制。住建部、省住建廳將對各地開展情況進行督導檢查。對工作開展積極、成效顯著的予以通報表揚并推廣典型經驗;對工作進展緩慢、逾期不報的予以通報批評。
五、工作要求
(一)各市城鄉建設(規劃)主管部門會同有關部門負責具體劃定、確定工作,按照實施方案的要求,按期完成相關工作。歷史建筑確定標準請參考附件5。
(二)各市城鄉建設(規劃)主管部門要做好宣傳工作,普及歷史文化街區和歷史建筑的概念,提高公眾保護意識,建立公眾參與和監督機制。
(三)請各市城鄉建設(規劃)主管部門明確一名聯絡員,并于11月30日前將名單(附件6)上報我廳。
聯系人及電話:朱恒利 0451-;陸 洋 0451-53678304(帶傳真);電子信箱:hljjstghc@126.com
附件:
1. 城市歷史文化街區現狀統計表
2. 城市歷史建筑現狀統計表
3. 城市新劃定歷史文化街區上報表
4. 城市新確定歷史建筑上報表
5. 歷史建筑確定標準(參考)
6. 歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作聯系人名單
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