2月28日,省住建廳召開全省農村垃圾治理試點縣建設推進會,全面總結了2016年試點縣推進情況,傳達了國家和我省有關會議精神和要求,安排部署了2017年試點縣建設任務。會議由省住建廳黨組成員、總規劃師翟順河主持,省農村人居辦、省農業廳、省財政廳、省衛計委,農發行山西省分行、省保障性安居工程投資有限公司、省黃河萬家寨水務集團有限公司的負責人出席了會議,各市主管部門負責同志、有關縣分管縣長參加了會議。
會議舉行了“山西省農村生活垃圾治理、污水綜合利用及農村改廁項目政府購買服務協議簽約儀式”,決定向農發行正式申請貸款36億元,用于11個農村生活垃圾治理示范縣、8個農村污水綜合利用試點縣和36萬座農村改廁任務。省住建廳與省城鎮建設投資有限公司簽署了農村生活垃圾治理政府購買服務協議,省環保廳、省衛計委分別與省黃河萬家寨水務集團簽署了農村污水綜合利用和農村改廁政府購買服務協議。
會議指出,農村垃圾治理試點縣建設目標要做到三個轉移:一是項目實施從無序建設到依法合規建設的轉移,二是治理任務從村莊日常保潔到全面長效治理的轉移,三是管理機制從政府部門管理到市場化運作可持續機制的轉移,實現農村垃圾治理工作的規范化管理。
重點抓好5個方面的工作:
一是推進農村垃圾治理體系建設。要按照縣域農村生活垃圾治理專項規劃,建立項目庫,抓緊辦理各項手續,積極爭取并利用好農發行貸款支持,推進項目建設。
二是開展非正規垃圾堆放點排查整治。要按照國家和我省要求,以城鄉結合部、環境敏感區、主要交通干道沿線,以及河流(湖泊)和水利樞紐管理范圍為重點,完成對縣域范圍內的所有非正規垃圾堆放點進行全面排查,到2020年全面完成集中整治工作。
三是啟動農村垃圾分類試點。要科學制定分類方案,逐步完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理系統,實現農村生活垃圾源頭分類減量,降低垃圾轉運處理成本。
四是完善農村垃圾治理長效管理機制。要建立專項督查機制,采取實地督導、委托第三方機構暗訪、電話抽查、通報等多種方式,重點督查試點縣設施建設、經費保障、農村環境衛生面貌、群眾滿意度等情況。
五是探索推廣市場化運作機制。要結合實際,按照“統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理”四統一模式,構建“政府購買服務、企業一體化運作、委托第三方監管”的工作機制,將農村垃圾治理工作推向市場。
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