聯(lián) 系 人:靳明偉
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對外協(xié)隊伍及人員安全管理,是我們在安全管理工作上面臨的一個新課題,加強對其的安全管理,目的就是為了保證外協(xié)隊伍和人員的人身、財產(chǎn)安全,實現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成。怎樣才能達到這一目的呢?我們認為應(yīng)從以下幾個方面著手。(即:資格的核驗及單位的選擇,合同單位進場后的安全管理等)
一、對外協(xié)單位和人的資格驗證
1、審核外協(xié)隊營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍、注冊情況和有效期限。
2、審核外協(xié)隊的企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營概況和已承擔過的工作量及完成情況。
3、審核外協(xié)隊的企業(yè)資質(zhì)等級,外省市施工隊伍進入當?shù)卦S可證及有效期限,人員的核定數(shù)量。
4、審核外協(xié)隊的安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員的安全考核合格證的持證情況,包括務(wù)工人員的持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、特殊工種操作證等)。
二、外協(xié)隊伍的選擇
1、通過對外協(xié)單位的資質(zhì)核驗,符合條件者在簽定合同后進行合作。
2、在實際合作中定期進行資格等級、協(xié)作能力及隊伍素質(zhì)的綜合評估,從中選擇合格的分承包隊伍和合格的勞務(wù)分包單位,編制出合格分包單位名錄備案,以便再次合作使用和長期合作。
3、合同簽訂應(yīng)注意的方面:⑴、合同應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)。外協(xié)隊應(yīng)對分包公司在安全生產(chǎn)上負責,并服從分包公司的安全檢查、監(jiān)督、管理。⑵、合同簽訂的同時,簽訂“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議書”等作為合同附件。⑶、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
三、合同隊伍(外協(xié)隊)的進場及施工過程安全控制
1、進場時:⑴、外協(xié)隊伍經(jīng)安全教育后方可進行作業(yè),并建立安全教育檔案,分包公司及外協(xié)隊各存一份,否則分包公司有權(quán)停止施工人員的作業(yè)甚至清出工作現(xiàn)場。⑵、項目負責人應(yīng)組織相關(guān)部門向外協(xié)隊負責人和有關(guān)施工人員進行施工安全總交底。⑶、交底內(nèi)容:包括施工技術(shù)文件,安全體系文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工要求等。⑷、交底應(yīng)以書面形式,經(jīng)雙方負責人和有關(guān)人員簽字后留存,并保留交底記錄備查。⑸、由公司提供的為保障施工的機械設(shè)備,安全設(shè)施(包括防護用品)以及生活設(shè)施等,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
2、施工過程的安全管理,⑴、外協(xié)隊伍作業(yè)人數(shù)超過50人時應(yīng)指派專職安全人員,協(xié)助分包公司對施工過程進行監(jiān)控。⑵、外協(xié)作業(yè)隊進場作業(yè),必須遵守分包公司的各項規(guī)章,服從并接受發(fā)包公司的監(jiān)督檢查和管理。⑶、外協(xié)隊自備的各類機電設(shè)備,須向分包公司提供有效的驗收合格證明文件給相關(guān)部門審驗備案,以確保使用安全。⑷、外協(xié)隊伍應(yīng)按規(guī)定開展“三工“活動,并做好活動記錄備查。辦理和佩帶上崗證,持證上崗。⑸、外協(xié)隊伍如對安全管理松懈,整改不及時不到位,事故頻發(fā),分包公司將給予處罰并要求限期整改達標,否則清退處理。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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