中鐵七局三公司廣大鐵路項目專業化隊伍建設經驗交流

發布日期：2015-07-22來源：編輯：流水

[摘要]

　　 x公司第x工程隊xxx鐵路項目作業隊基本狀況、工程進展及內部管控等有關情況匯報如下：

　　 一、本作業隊基本狀況

　　 根據鐵路總公司、股份公司、集團公司等上級單位的積極號召，經過公司領導的研究討論和統籌部署，結合項目的實際情況，2013年1月10日成立中鐵x局第x工程有限公司第x工程隊，由xxx擔任作業隊隊長，xxx擔任作業隊副隊長，xxx擔任作業隊技術負責人，技術員4人，質檢員1人，試驗員2人，安全員1人，材料員2人，領工員2人、會計員1人、后勤等主要管理人員共15人，均為公司正式職工。勞務工人51人，下設了開挖班、支護班、出碴班和二襯班四個施工班組。勞務工為《xx宏力建筑工程勞務有限公司》職工，實行勞務混合型管理。

　　 二、工程概況及進展情況

　　 我作業隊承擔廣通至大理擴能改造工程1.754公里施工任務，管段內有隧道2座，橋梁1座，涵洞1座，路基283.4m，合同總造價8073.32萬元。其中xxx3#隧道(全長1299米，我作業隊承擔649.5米)、xx1#隧道(410米)和孫家屯雙線大橋(395.8米)施工任務，截止目前xxx3#隧道出口、xxx雙線大橋均已完工;xx1#隧道折合進尺220米，剩余190米。累計完成產值6321.89萬元，占總造價的78.3%。

　　 三、管理、管控情況

　　 根據《關于印發中鐵x局集團有限公司〈架子隊管理手冊〉的通知》的要求，我作業隊編制了《架子隊管理辦法及實施細則》，為更好地進行勞務隊管理，又對《架子隊管理辦法》進行了細化，制定了《架子隊內部管理制度》、《架子隊評比、考核辦法》等一系列的管理制度，已形成了一套比較完整的并行之有效的管理體系，制訂了班組作業人員管理考核辦法，并組織工程隊全體員工及所有勞務人員討論、學習，切實將制度建設深入實際。

　　 1. 安全、質量方面

　　 由作業隊技術負責人主要負責，隊長或副隊長組織，其他主要管理人員及技術人員參加，對各作業班組進行安全質量、技能等教育培訓。培訓主要有：所擔負施工內容制定培訓計劃，對參建員工、勞務人員的培訓過程有詳盡的書面及照片記錄，并組織受訓人員參加考試，記錄、匯總考試結果，合格后上崗，最后總結培訓工作，按照要求進行培訓資料存檔，截止目前培訓有52次。在現場管理中每道工序嚴格按要求執行安全質量量化考核和安全質量卡控自檢表，平均每月自檢卡控表83份，同時每周堅持由作業隊長帶隊檢查安全、質量存在問題，并匯總進行通報落實整改責任人，確保安全質量管理工作落實到每一位管理人員。使管理人員撲下身子切實抓好現場“隨人、隨事、隨地”的針對性安全、質量指導，堅持“安全問題不過夜，質量問題嚴追究”，把施工安全、質量工作真正落到實處。截止目前作業隊從開工至現在未發生一起安全、質量事故。

　　 2. 進度、成本方面

　　 由項目部制定工程隊各階段形象進度目標，作業隊將任務合理分解到每個工班，要求現場技術員、領工員施行全過程控制管理，將每循環進尺與消耗時間、工序銜接時間等各項數據認真統計匯總，努力做到各工序零時間銜接。優化施工方案、加強技術交底與技能培訓，合理配備各道工序人力、設備資源，加快每道工序施工進度。

　　 建立了以隊長、技術主管、核算員、材料員、會計員為核心的責任成本管理機構，以工、料、機為主要核算單元的責任成本檢查考核制度，實行全員、全方位、全過程的責任成本控制。二是建立成本管控機制。作業隊領導班子成員向公司繳納成本控制風險抵押金，實行作業工班工費與材料費、機械費、工序質量掛鉤，提高了參建人員的成本控制意識。三是加強生產過程成本控制。作業隊按照承包合同內容，對各個工班的成本消耗逐一進行分析，及時發現偏差，制定控制措施，督促作業工班在生產過程中落實好成本控制。通過強化生產成本管理，有效降低了現場直接生產成本。

　　 四、 施工班組管理情況

　　 1.施工班組組建

　　 施工現場所有勞務作業人員為《xx宏力建筑工程勞務有限公司》職工，實行勞務混合型管理，根據勞務工個人技能情況，在分配到相關工序班組。班組作業時，現場有領工員和工班長的帶領，確保每個工序和作業面有領工員、技術員、安全員跟班作業。

　　 2.施工班組承包情況

　　 作業隊與施工勞務分包班組，根據完成一定工作量，明確勞務價款、支付時間、方式等，并經項目部、公司審核、審批，依法訂立勞務分包施工合同。目前作業隊與施工班組簽訂23份合同，其中19份已施工完成退場，退場的并已做好清算，已簽訂退場協議。

　　 3.施工班組結算情況

　　 每月20日作業隊根據與施工班組雙方簽訂的內部承包協議，經作業隊技術員、質量員、物機員、試驗員、核算員對完成數量進行統計總結，出具收方結算單、物機扣款單、獎罰單等，經技術負責人、作業副隊長復核、隊長審核，雙方簽字，報公司進行審批同意后，會計員依據審批結果給予辦理結算。目前已辦理施工班組結算20期，結算金額1400.27萬元(包含路基、橋梁、隧道、臨建工程)。

　　 4.施工班組成本核算情況

　　 成本核算分析主要以分班組材料節超情況及原因分析;隧道各工序工程的實際施工數量與設計數量之差、混凝土的超方量、材料的損耗量等，統計工程量量差對成本(效益)的影響，分析存在的問題及采取的預防或控制措施;機械設備固定費用和油料消耗分攤至工程項目(攤銷)情況，電費攤銷情況，班組合同內工程量使用機械臺班需扣款情況;班組收入情況等的基礎資料完成后，由核算員進行匯總，作業隊長在次月 2日前主持召開經濟活動分析會議，作業隊主要管理人員參與，認真嚴謹進行分析對比，并形成經濟活動分析會議記錄。同時制定下月或下階段目標和措施，提出意見和建議。

　　 5.施工班組勞務用工管理情況 (1)工資管理

　　 作業隊根據規定要求，建立勞務作業人員支付制度和工資支付的基礎管理體系，每月對施工班組完成的工作量進行核算和考核，根據內部考核結果，提出施工作業人員工資分配方案，編制工資支付表(包括支付單位、支付時間、支付對象姓名、工作天數、加班時間、應發的項目和金額、扣除的項目和金額等)，作業隊將審定的工資分配表上報項目部，經審核確認后直接打入施工作業人員本人銀行工資卡中。

　　 (2)人員管理

　　 每天組織現場管理人員、勞務班組長定時召開簡短的碰頭會，對統計的每循環進尺與消耗時間、工序銜接時間等數據進行總結分析，對現場存在安全、質量、工序等各項因素查找不足，提出措施并及時整改。絕不讓昨天的問題留到今天，絕不讓今天的問題在明天重復。

　　 (3)人文關懷、人員穩定等

　　 對勞務人員按照班組登記造冊，加強勞務人員素質培訓教育，讓工程隊每一個勞務工人清晰自己的工作內容，責任范圍，從而增強了他們的責任意識。在施工過程中，做到服從分配，聽從指揮，遵守管理。在生活中多關懷工人，按照標準為其提供住宿，發放勞保用品，讓勞務人員切實感受到工程隊的好處，讓他們了解良好的配合是雙贏的基礎，使其成為目標一致、相互依存、協同發展的利益共同體。

　　 五、 作業隊管理取得的成效和經驗

　　 我隊雖然是成立時間不長，但是作業隊的優越性已經得到了充分的體現。主要有以下6個方面：

　　 1、項目風險有效化解：由于采用作業隊管理模式，隧道所有工序均在我們掌控之中，改變了以往施工組織受制于外協隊伍的被動局面，規避了以往施工隊伍單方中途退場造成的工期與經濟損失的風險。公司和項目部可以把主要精力投向挖掘管理潛力、提高管理水平、降低工程成本等方面。

　　 2、項目的總體管控能力得到有效保證：采用作業隊管理模式，規范了勞務用工管理，項目的安全質量、工期、成本等各方面得到了完全掌控，有效的保證了項目各項目標的順利實現。

　　 3、項目成本有效控制：一方面強化了項目精細化和標準化管理，也促進各班組加強自身管理;另一方面合理組織、細化安排，各道工序銜接有序，提高了工作效率，最終達到加快進度，控制工費、材料費及提高設備利用率的目的。加強了安全質量培訓，規避了安全質量事故，大大節約了成本。

　　 4、項目信譽得到鞏固和有效提高：通過采取作業隊管理模式，內部管理工作得以理順，生產積極性和創造性調動起來了，員工潛力得以體現。同時通過實踐，培養和鍛煉了一批人才，項目生產形成了良性循環，經濟效益和社會效益也展現出良好地發展前景。

　　 5、勞資糾紛明顯減少：采用作業隊模式管理后，作業隊對勞務人員實行以計件工資的按勞分配辦法，調動了勞務工的工作積極性。同時取消了包工頭，增加了勞務人員的收入，消除了勞務人員要工資難的后顧之憂，有效降低了勞資糾紛。

　　 6、可持續發展。通過采取作業隊模式管理后，勞務隊伍素質明顯提高，充分挖掘職工潛力，為公司培養了人才，同時勞務人員也更愿意繼續跟著架子隊，人員穩定，服從管理。這樣的良性循環，為公司持續發展架子隊夯實了堅固的基礎。

　　 采用作業隊管理模式，能夠充分利用社會勞動資源，實現施工企業管理層與作業層的有機銜接和有效運行，防止施工現場質量安全保證體統流于形式，對確保建設工程質量和施工安全有重大意義。同時也是施工單位推進勞動用工制度改革、強基固本的最有效途徑，是深入作業層、取消包工頭、保障農民工合法權益的一種根本方法，是成功可行的管理模式。由于第五工程隊組建時間還不長，我們的上述經驗還很不成熟，有些做法還需要在實踐中進一步驗證，還需要學習的地方很多，希望大家給予批評指正。

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