如何搞好工程項目責任成本跟蹤檢查和分析

發(fā)布日期：2015-08-05來源：中鐵23局集團第3工程有限公司編輯：流水

[摘要]

　　 一、跟蹤檢查和分析項目部是否在責任成本單價內(nèi)對下簽訂勞務合同

　　 因為項目開工前項目部或公司已對該項目進行了責任成本核算經(jīng)濟預評估, 明確了責任成本單價和目標成本, 為項目部對下簽訂勞務合同提供了依據(jù), 所以跟蹤檢查和分析應從對下簽訂勞務合同情況開始。

　　 檢查和分析對下簽訂的勞務合同條款是否完善, 對下承包的單價是否控制在責任成本單價內(nèi)。因為責任成本控制的一個重要原則是項目全過程控制, 而開工前對下簽訂勞務合同又是全過程控制的關鍵。若對下(特別是外部勞務隊)簽訂的合同條款不完善, 責任不明確, 個別條款對我方不利, 在法律上對方有機可乘, 即使承包單價再低也擺脫不了日后的合同糾紛, 所以對下簽訂合同條款一定要完善, 責任一定要明確, 避免日后因為合同不完善而引起糾紛給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

　　 現(xiàn)階段, 國際國內(nèi)建設工程施工合同實行的是“工程量清單計價支付”方式, 單價承包是常用的承包方式, 所以項目部對下應簽訂勞務單價承包合同, 承包的單價要控制在責任成本單價之內(nèi)。外部勞務隊在簽訂合同前必須交納履約保證金, 簽訂合同后人員和機械才能進場施工, 堅決杜絕不簽合同就讓外部勞務隊進場施工的現(xiàn)象。這樣才能從源頭上控制好成本, 為項目部創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益打好基礎, 否則, 就難以實現(xiàn)利潤目標。這就是檢查和分析對下簽訂的合同條款是否完善, 對下承包的單價是否控制在責任成本單價內(nèi)的必要性。

　　 二、跟蹤檢查和分析項目部是否按合同規(guī)定對下驗工計價和財務撥款

　　 驗工計價是合同管理的重要內(nèi)容, 是財務撥款的依據(jù), 在項目管理和責任成本管理中起著紐帶作用。所以檢查和分析對下驗工計價是否按合同單價和已完合格工程量計價, 財務撥款是否按對下計價款扣除項目部供應的物資、設備款及質(zhì)量保證金等款項后進行支付很有必要。對下驗工計價應由項目部計劃、財務、技術、質(zhì)檢、物資、設備等部門負責人共同驗收已完合格工程量, 由計劃部門按已完合格工程量及合同單價編制驗工計價表,經(jīng)會簽后報項目經(jīng)理批準實施計量支付。財務拔款是控制成本的最后關口, 在責任成本管理中舉足輕重, 所以一定要按照對下計價金額扣除項目部供應的物資、設備款及質(zhì)量保證金后才能撥付。若不按上述原則進行驗工計價和財務撥款, 工作中存在驗收的工程量不實或不合格、計價單價比合同單價高、財務撥款無計劃、甚至超撥款等現(xiàn)象, 那么將造成項目效益流失, 企業(yè)資產(chǎn)受損, 嚴重者將影響企業(yè)發(fā)展。這充分說明了檢查和分析對下驗工計價是否按合同單價和已完合格工程量計價, 財務撥款是否按對下計價金額扣除項目部供應的物資、設備款及質(zhì)量保證金等款項后進行撥付的重要性。

　　 三、跟蹤檢查和分析項目部發(fā)生的實際成本是否控制在責任成本之內(nèi)

　　 若項目部發(fā)生的實際成本能控制在責任成本之內(nèi), 足以說明項目管理中的安全、質(zhì)量、進度控制較好, 技術、計劃、物資、設備、財務、合同等管理到位, 否則, 任何一個管理和控制環(huán)節(jié)出了問題, 實際成本就會突破責任成本。所以檢查和分析項目部發(fā)生的實際成本是否控制在責任成本之內(nèi), 除檢查和分析項目管理制度是否健全外, 主要從以下幾方面檢查和分析:

　　 1、檢查和分析人工費節(jié)超情況。以實際發(fā)生的人工費與責任預算人工費相比較, 得出人工費節(jié)超情況, 找出節(jié)余的措施、經(jīng)驗和超支的原因、教訓, 以便改進項目管理制度和方法。

　　 2、檢查和分析材料費節(jié)超情況。材料費占工程成本的60%左右, 是工程成本的主體, 所以項目部的物資管理和材料控制非常重要。檢查和分析首先從大宗物資是否采取陽光招標采購開始, 看是否貨比三家, 物美價廉; 再看物資管理是否到位, 材料進出庫及手續(xù)是否完善, 領發(fā)材料和實際消耗是否一致等。通過檢查和分析計算出材料費節(jié)超情況, 找出材料費節(jié)余的措施、經(jīng)驗和超支的原因、教訓, 是數(shù)量節(jié)余還是價格節(jié)余, 是數(shù)量超支還是價格超支, 以便改進施工方案和管理辦法。

　　 3、檢查和分析機械使用費節(jié)超情況。機械使用費的節(jié)超與施工組織設計方案密切相關, 科學合理的施工方案和機械效能的充分發(fā)揮, 機械使用費就能節(jié)余, 否則就超支。通過檢查和分析計算出機械使用費的節(jié)超情況, 找到節(jié)超的原因, 提出改進施工方案和機械管理的措施。

　　 4、檢查和分析臨時設施費節(jié)超情況。首先檢查和分析施工方案是否優(yōu)越, 臨時設施布置是否科學、經(jīng)濟、合理。其次是檢查和分析臨時設施費是節(jié)余還是超支, 通過對數(shù)量、標準、單價及回收價值的分析和對照, 找到節(jié)超的原因, 提出具體的控制措施。

　　 5、檢查和分析項目部間接費成本節(jié)超情況。項目部間接費包括工作人員工資、辦公費、差旅費、交通車輛使用費、業(yè)務招待費、調(diào)遣費、低值易耗品攤銷等, 查看這些間接費實際支出是否控制在評估的責任成本之內(nèi), 并找出節(jié)超的原因, 提出改進和控制的措施。

　　 6、檢查和分析項目總收入和總成本, 得出跟蹤結果。在檢查和分析項目總收入和總成本時, 重點要查看財務狀況和資金狀況, 上交管理費和納稅情況等, 通過檢查和分析計算出當前盈虧情況, 提出存在的問題和建議, 實事求是地進行分析和評價, 為項目管理者和公司領導決策提供科學的依據(jù)。

　　 總之, 若能正確發(fā)揮工程項目責任成本跟蹤檢查和分析這一職能, 對項目管理有著承前啟后的特殊功效, 對強化項目管理和推動企業(yè)發(fā)展有著重要意義。

　　 文/吳殿富 中鐵23局集團第3工程有限公司副總經(jīng)濟師

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