施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理

發(fā)布日期：2015-08-10來源：編輯：流水

[摘要]

　　 一、責(zé)任成本管理的主要內(nèi)容

　　 責(zé)任成本就是指某成本中心的各項(xiàng)可控成本之和。責(zé)任成本管理的內(nèi)容主要包括以下七個(gè)方面。

　　 (一)確定可控范圍，劃分責(zé)任中心

　　 責(zé)任成本管理主要是按照“可控性”原則進(jìn)行成本控制與管理的。因此，項(xiàng)目責(zé)任成本管理，首先要根據(jù)各責(zé)任中心對(duì)成本的控制能力，來確定責(zé)任者控制成本的范圍。即按照“誰控制誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰承擔(dān)”的原則，確定可控范圍，劃分責(zé)任中心。

　　 (二)界定責(zé)任、明確職權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益

　　 進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理，其責(zé)任就是指在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)，各責(zé)任中心應(yīng)當(dāng)完成量及量的標(biāo)準(zhǔn)。其職權(quán)就是指各責(zé)任中心對(duì)人力、物資、資金使用及收入分配所擁有的相對(duì)決策權(quán)。如人員安排、物資采購的分次數(shù)量及價(jià)格選擇、責(zé)任利潤在責(zé)任者之間的合理分配等等。

　　 (三)編制責(zé)任預(yù)算

　　 責(zé)任預(yù)算包括責(zé)任成本預(yù)算和責(zé)任資金預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算不僅包括施工生產(chǎn)單位或責(zé)任者的成本預(yù)算，而且還包括業(yè)務(wù)、職能部門的費(fèi)用預(yù)算。責(zé)任資金預(yù)算是指各責(zé)任中心占用運(yùn)營資金的預(yù)算。

　　 (四)進(jìn)行責(zé)任控制

　　 責(zé)任預(yù)算編制形成后，各責(zé)任層次和各責(zé)任中心要對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行控制。其控制的主要形式，包括內(nèi)部控制和外部控制。

　　 (五)歸集責(zé)任成本，進(jìn)行責(zé)任成本核算，計(jì)算責(zé)任盈虧

　　 開展責(zé)任成本管理后，各責(zé)任層次和各責(zé)任中心在履行責(zé)任時(shí)，要按照成本發(fā)生的區(qū)域、性質(zhì)，進(jìn)行責(zé)任成本歸集，并充分運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方法和會(huì)計(jì)核算手段，進(jìn)行責(zé)任成本核算，計(jì)算責(zé)任盈虧。

　　 (六)責(zé)任成本分析

　　 成本分析主要是利用成本核算資料及其他相關(guān)資料，全面分析了解成本變動(dòng)情況，系統(tǒng)研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因，挖掘降低成本的潛力，正確認(rèn)識(shí)和掌握成本變動(dòng)的規(guī)律性。

　　 (七)考核、兌現(xiàn)和評(píng)價(jià)

　　 上一責(zé)任層次要對(duì)各責(zé)任中心完成任務(wù)的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量水平以及產(chǎn)生差異的原因，要進(jìn)行嚴(yán)格、準(zhǔn)確地考核、分析和評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)意見，以促進(jìn)各責(zé)任中心不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平，完善管理方法。同時(shí)，也為下期管理或?yàn)樯弦回?zé)任層次編制、調(diào)整、修改責(zé)任預(yù)算提供有效的信息資料。

　　 二、責(zé)任中心的劃分

　　 責(zé)任中心是指有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任，并行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位、部門、班組或個(gè)人。責(zé)任中心包括成本中心、利潤中心和投資中心。項(xiàng)目責(zé)任成本管理中心的責(zé)任中心，主要為成本中心。即項(xiàng)目責(zé)任中心只對(duì)成本負(fù)責(zé)，而不對(duì)利潤、投資負(fù)責(zé)。責(zé)任中心劃分可大可小，但其劃分標(biāo)準(zhǔn)必須以成本的可控性為基礎(chǔ)。因此，推行項(xiàng)目責(zé)任成本管理后，其責(zé)任中心劃分必須遵循可控性和符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的原則，必須與項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制、分解相匹配。即項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算編制、分解到哪一層，責(zé)任中心或責(zé)任主體就設(shè)置到哪一層。在具體操作上，項(xiàng)目部的管理層可設(shè)置費(fèi)用中心，作業(yè)層可設(shè)置成本中心。項(xiàng)目責(zé)任中心劃分后，應(yīng)無責(zé)任中心編外人員，即項(xiàng)目的所有人員都應(yīng)劃歸在相應(yīng)的成本、費(fèi)用中心內(nèi)。

　　 三、項(xiàng)目資金使用環(huán)節(jié)中的管理

　　 搞好項(xiàng)目資金控制和按規(guī)定用途使用資金，是提高項(xiàng)目效益的前提，控制資金成本支出是在資金使用環(huán)節(jié)中管理的重要因素。因此，在項(xiàng)目部業(yè)務(wù)部門之間對(duì)資金使用應(yīng)建立嚴(yán)格的控制制度。

　　 (一)財(cái)務(wù)部門對(duì)資金使用環(huán)節(jié)的控制。以財(cái)務(wù)管理為中心的項(xiàng)目管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用率，降低資金成本，財(cái)務(wù)部對(duì)資金使用過程中的管理控制尤其重要。

　　 (二)物資設(shè)備部對(duì)資金使用過程中的管理。物資采購是項(xiàng)目資金使用的重點(diǎn)，它將占用項(xiàng)目60%(不同工程項(xiàng)目比例不同)資金的使用，因此，嚴(yán)格分類控制材料采購，配件的儲(chǔ)存，實(shí)行采購公開招標(biāo)，杜絕跑、冒、滴、漏管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，材料采購要“貨比三家”，盡力采購物優(yōu)價(jià)廉的材料，這樣才能有效的降低了采購成本。與此同時(shí)將超儲(chǔ)材料、配件及時(shí)處理，或確保質(zhì)量的情況加以利用，以減少對(duì)資金占用帶來的成本增加。

　　 (三)施工技術(shù)管理。工程技術(shù)是體現(xiàn)優(yōu)化施工、設(shè)計(jì)和優(yōu)化生產(chǎn)要素計(jì)劃配置的重要體現(xiàn)，搞好施工技術(shù)也是逐步實(shí)施施工現(xiàn)代化的前提。項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)管理人員在施工中要嚴(yán)格工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)控制，嚴(yán)抓工序循環(huán)的協(xié)調(diào)配置，以避免工程施工中增加成本費(fèi)用開支。未完工程對(duì)項(xiàng)目資金同樣也存在著影響，因此，抓管好、調(diào)節(jié)好未完工程是項(xiàng)目資金管理中極為重要的一環(huán)。

　　 四、施工各環(huán)節(jié)的成本控制

　　 (一)人工費(fèi)的控制。對(duì)員工工資與責(zé)任成本目標(biāo)的完成情況掛鉤，在對(duì)各班組實(shí)行工資包干制度。必須按照工程任務(wù)單的形式標(biāo)明目標(biāo)、規(guī)格、數(shù)量及工程形象進(jìn)度和工期，并結(jié)合質(zhì)量合格率、優(yōu)良率、材料成本降低等因素來決定班組工資，這樣既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。

　　 (二)材料成本的控制。首先根據(jù)工程預(yù)算作出材料采購計(jì)劃，根據(jù)預(yù)算定額和市場(chǎng)價(jià)格水平，核定各種材料采購價(jià)格的最高上限，對(duì)用量大的材料應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，通過“貨比三家”把價(jià)格降下來;其次根據(jù)施工圖預(yù)算和企業(yè)技術(shù)裝備水平，以及職工的綜合素質(zhì)，對(duì)各種主要材料的耗用量，根據(jù)工藝質(zhì)量要求，測(cè)算一個(gè)合理的材料的耗用量降低率指標(biāo)，并把這些指標(biāo)分解下去，動(dòng)員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi);第三，施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)施工情況作細(xì)致的分析，正確確定各種材料合理的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及堆放地點(diǎn)和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生;第四，建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算，及時(shí)將余料集中回收、清點(diǎn)，同時(shí)建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算制度。

　　 (三)機(jī)械使用費(fèi)的控制。堅(jiān)持設(shè)備租賃制，由于公司對(duì)機(jī)械設(shè)備集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，工程項(xiàng)目將根據(jù)不同的工程施工情況實(shí)施設(shè)備租賃，做到及時(shí)租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實(shí)行派工制度，私自使用設(shè)備加倍罰款，以確證正常施工和帶來不必要的損失。

　　 (四)間接費(fèi)的控制。采取各種措施，加大對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)用的控制力度，落實(shí)指標(biāo)，嚴(yán)格控制。

　　 ( 五)分包工程結(jié)算的控制。分包工程要嚴(yán)格按照合同來辦理價(jià)款支付手續(xù)，防止多付或超付現(xiàn)象，按規(guī)定留足工程質(zhì)保金。如因資金緊張時(shí)，也要及時(shí)辦理結(jié)算和掛賬處理，以保證主業(yè)收入與實(shí)際成本核算一致，以免造成前盈后虧的局面。

　　 (六)安全質(zhì)量的控制。把好工程安全質(zhì)量關(guān)，對(duì)每一道工序應(yīng)鑒定安全、質(zhì)量包保責(zé)任狀，對(duì)施工工程不合格，出現(xiàn)安全質(zhì)量事故后要查明原因，分清責(zé)任，屬安全質(zhì)量交底中出現(xiàn)的事故，由安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

　　 (七)加強(qiáng)班組管理與控制。項(xiàng)目部必須對(duì)班級(jí)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化成本觀念，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，并建立班組長責(zé)任制，推行責(zé)任成本承包和標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)核算工作，組織班組開展勞動(dòng)競賽，增產(chǎn)節(jié)約，節(jié)能降耗，提合理化建議等活動(dòng)，把責(zé)任核算落實(shí)到施工一線。

　　 (八)及時(shí)核算往來款(業(yè)主、內(nèi)部上下級(jí)單位)，清理庫存現(xiàn)金和銀行存款。要特別注意和加強(qiáng)在工程結(jié)算、材料采購、機(jī)械租賃、人員工資等應(yīng)付賬款情況是否存在借款(現(xiàn)金或銀行)購物未及時(shí)報(bào)賬，而造成成本費(fèi)用隱藏情況的發(fā)生。

　　 文/李進(jìn)平 中鐵二十一局集團(tuán)電務(wù)電化工程有限公司

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