一、項目組織
在項目組織方面, 項目經理部設立三部一室: 工程部、計劃財務部、保障部和綜合辦公室。下設四個隊:三個施工隊和一個機械隊。各隊設隊長、工班長, 直接參與項目經理部生產方案的研討、施工計劃的制定、文明施工以及日常行政管理等工作。項目經理部各部室之間既有分工又有合作, 在進場初期, 就對項目經理部各部門職責范圍作了明確劃分, 并制定了明確的規章制度, 使各部門工作有章可循。各部門工作又是緊密相關的, 往往一件事需要幾個部門配合來共同完成, 為此項目經理部定期召開各部門工作協調會, 在會上各部門陳述自己近期的工作需要哪些部門配合, 項目經理當場作出指示, 明確任務分工。這樣既提高了工作效率, 又加強了各部門的合作。項目經理部為每個隊配備了專門的技術人員, 他們既參加工程部技術方案研討、制定, 又負責隊里的工技術指導。項目經理部所有技術、管理人員都必須明確為施工生產第一線服務。項目經理部人員的工資直接與施工隊的生產效益掛鉤, 隨生產任務的完成情況及生產工人的工資浮動。當月工人完成的工程量多, 工人的工資高, 項目經理部管理人員的工資也隨之增高, 反之則降低.
二、勞務使用
工程一開始項目經理部即制定了嚴格的勞務使用管理辦法, 參照有關規定, 招用18~ 40 周歲, 有一定文化基礎, 有專業特長的農民工。在招用過程中, 實際在以往工程中一直使用的隊伍的基礎上, 經進一步精選后組成新的隊伍。這支隊伍經過幾期工程的鍛煉,在施工工藝和管理上都已基本適應了我部的要求。
然而, 這支隊伍又與以前有所不同: 以前是以包工隊的形式在我部承包工程, 而現在則完全納入我部的管理, 成為項目經理部下屬的隊級編制。隊長為項目經理部管理人員, 由項目經理部指派; 工人工資由施工隊伍根據完成任務情況及各人的工作情況分配, 由項目經理部財務統一發放; 每個工人都直接與項目經理部簽訂勞務承包合同, 對項目經理負責。上崗前項目經理部按照分工對各隊進行了技術、管理的培訓, 使每個工人都了解自己將要從事的工作內容, 有哪些技術要求, 同時了解項目經理部的各項規章制度, 安全、文明施工要求。這樣使每個工人都具有一種新的意識,不能再像以往那樣只聽包工頭的話干活就行, 而是每個工人都是項目經理部的一個成員, 除了完成施工任務外, 還要認識到自己作為項目經理部的成員, 要服項目經理部的各項規章制度管理, 要把自己當成一個國有大型一級企業的員工, 提高自己的素質, 規范自己的行為, 以適應在新形勢下建筑市場生存發展的需要。
三、承包模式
本工程采用工費承包的模式, 將某單項工程工費核算后按單價或合價包干的方式承包, 同時將工程需要的主材、小型材料以及機械使用臺班核算出, 與工費掛鉤。
( 1) 分析中標單價中工費含量, 提出一部分管理費, 在此基礎上制定承包的工費單價。
( 2) 根據廣州市勞動定額分析人工費, 制定承包單價。
( 3) 結合施工工期及勞力配置情況考慮承包單價。確定工費承包單價, 既要考慮項目經理部的整體利益, 又要照顧施工隊的經濟效益。
( 4) 主材根據圖紙計算出用量并考慮適當的損耗,
要求施工隊按圖施工, 不得浪費材料, 更不得偷工料, 不得影響工程質量。在單項工程施工過程中, 對主材進行定期考核, 發現問題隨時糾正。單項工程結束后結算, 超出部分從工費中扣除。如發現有偷工減料現象則對施工隊施行罰款。
( 5) 施工用小型材料機具, 根據施工組織設計并結合施工經驗, 以總金額的形式核算包干, 對這部分費用的使用由施工隊自己決定, 費用掌握在項目經理部材料員手中, 雙方共同負責小型材料的采購, 并由項目經理部材料庫進行入庫和發放登記。單項工程結束后進行結算, 超過部分視情況酌情從工費中扣除, 節余部分給施工隊一定的獎勵。項目經理部鼓勵施工隊想方設法節約, 以降低工程成本, 并提高施工隊的經濟效益。
( 6) 對于大型機械( 例如空壓機) 使用, 按單項工程核定總臺班數, 制定臺班單價, 由項目經理部印制機械使用券發給施工隊, 由機械隊回收返還項目經理部。工程結束后核算, 節余部分按既定的臺班單價給施工隊獎勵, 超出部分則從工費中扣除。
四、引入競爭機制
在承包過程中充分利用競爭因素來提高經濟效益和生產效率。對于同一工程項目派兩個施工隊伍同時施工, 既加快施工進度, 又促進施工隊厲行節約降低成本。如廣州地區挖孔樁施工比較普遍, 專業施工隊伍多, 我們從當地招收一批挖孔樁施工工人, 組成一個施工隊, 與我部的另一施工隊同時承包挖孔樁, 分別施工南、北站廳的挖孔樁, 結果促使我部內部的隊伍降低承包單價, 并且提高施工速度, 提前完成了挖樁任務。
五、大力提倡增產節約、增收節支的風氣
項目經理部大力宣傳和樹立節約意識, 鼓勵項目經理部技術、管理人員及工人提高經濟意識, 為節約開支、降低成本想辦法。機械隊自行設計建造了循環水系統, 循環利用空壓機冷卻水, 降低了工地用水量, 大大降低了水費開支。項目經理在廣州地區找到幾處大的舊貨市場, 除了生活、辦公用品外, 還有舊鋼材等生產材料, 比如作為臨時支撐的型鋼、鋼板等都是從舊貨市場采購, 從而降低了攤銷成本。
作者:周洪東 中鐵第十六工程局
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