淺談湄洲灣港口鐵路支線項目責任成本管理

發布日期：2015-08-14來源：編輯：流水

[摘要]

　　 引言

　　 新建湄洲灣港口鐵路支線自福廈線莆田站廈門端接軌引入莆田港灣站,再由莆田港灣站引出各港口支線,全線正線長54.233km。自項目開工到現在整整四年多的時間,在這段時間里我們項目部積極落實了集團公司、有限公司、項目部下發的各項責任成本管理制度和相關要求,并嚴格控制實際成本,使之不超出責任預算?，F總結我項目部在責任成本管理工作中,采取的主要措施和方法,并分析在責任成本管理中存在的主要問題,以期項目責任成本管理日臻完善,創造出更大的效益。

　　 1 責任成本管理的主要做法:

　　 我項目部下轄三個施工工區:費用由項目部統一核算。我們的具體做法是:

　　 1.1 人工費管理

　　 各個勞務隊伍進場時均要把人員花名冊報項目部備案,由財務部門統一到銀行制作工資卡。員工工資與責任成本目標的完成情況掛鉤,對施工隊實行工資包干制度,按照項目部下發的工程任務計劃單和實際完成工程量進行考核,結合安全、質量、成本、材料節約率等因素來決定施工隊工資總額。

　　 1.2 材料費的控制

　　 計劃部門根據工程部提供的工程進度和工序計算出各個施工隊所需材料數量計算出當月材料數量,交由物資部作出采購計劃,甲供材料報業主物資部,油料和其他材料按計劃采購。每月底由物資部核實后付款結算。現場收料由項目部派專人到現場和施工隊共同收料。從而有效地控制了材料的跑冒滴漏現象。

　　 1.3 機械使用費的控制

　　 現場所有機械設備的租賃均由項目部物質設備部門選用并簽訂使用合同。

　　 1.4 核算

　　 本項目外部勞務的核算符合總公司核算辦法要求,并建立勞務隊伍臺帳及外包隊伍計量臺帳。各中心分別依據本部門工作實際建立了相應的工作臺帳,為成本分析工作奠定了基礎。本項目從圖紙到位后,及時組織技術和計劃人員對施工圖數量進行實測審核,實測數量是編制責任中心責任預算的依據。

　　 1.5 成本分析制度

　　 責任成本分解后,每月進行了成本分析核算,根據核算情況每月末由項目經理組織召開由成本管理小組成員參加的關于成本管理的分析會議,對每月成本核算結果進行審核分析,各部門提出成本管理中出現的問題,對存在的問題制定整改方案,并檢查上月成本管理中存在問題的整改落實情況。

　　 2 責任成本管理存在的主要問題:

　　 2.1 現在各項目人員都很緊缺是一個現實情況

　　 如果要把責任成本細化,落到實處,每個中心人員素質都是一個很重要的問題。這就要求我們人員有一顆奉獻精神的心,把工作踏實干好,爭取更大的效益。

　　 2.2 對責任成本管理認識不到位

　　 長期以來,一些施工企業項目經理一提到成本管理就認為這是財務部門的事情,簡單的將成本管理的責任歸于會計人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量,施工管理人員只負責施工生產和工程進度,材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確,唯獨沒有了成本管理責任,違背了企業創造經濟效益的根本目的。

　　 2.3 對上計價有時因為各種原因和實際發生情況不匹配, 以對上計價做為核算成本的一個指示會出現不合理的狀況

　　 例如:業主為了完成年計劃指標會出現超計價情況。這樣一來,我們項目成本核算未結合施工實際情況及進展進行項目核算,這樣測算的目標成本往往也是不精確的。

　　 2.4 在月核算和分析報告中有關材料的核算很難落實

　　 因為每月到現場清點庫存材料和半成品的工作量太大,所以該項核算難免流于空泛。這就對材料控制和成本控制造成一定的影響。

　　 2.5 其他問題

　　 工程技術部門在不熟悉合同條款,不掌握計量規則的情況下,盲目對下簽認工程數量,造成損失浪費,甚至引發計量糾紛;計劃部門對工程部簽認的工程量不做認真復核,對合同外費用不認真履行管理程序,導致計量成本超支;物資設備部門在不掌握材料定額數量的情況下盲目對下發料,工班結算時不對材料節超做認真分析,導致材料超耗損失由項目部承擔;財務部門不對合同管理做最后把關,導致合同關鍵條款得不到執行;項目領導對上述失職行為不做問責處理,導致幾大中心成本管理責任落空;個別項目小團隊利益濃厚,對項目出現的問題集體失語;公司機關對項目的監管監控過程中要么不能發現問題,要么即使發現了問題,也因各種原因不能嚴格追究,問題處理得不到閉環,使得項目成本管理的最后一個鏈條斷裂!

　　 3 項目責任成本管理的意見和建議

　　 3.1 方案預控是成本管理的靈魂, 方案的優化是項目創效的重要途徑

　　 一是優化設計,加強與設計單位的溝通,工程數量要足額進藍圖;二是樹立“方案決定成本”意識,認真對待施工技術方案預控,把降低成本作為一條主線貫徹于施工技術方案論證的全過程,通過優化方案減少投入,降低成本,不走彎路。

　　 3.2 清查核準工程數量

　　 (1)對圖紙到位的工程項目,及時組織技術和計劃人員對施工圖數量進行實測審核,實測數量是編制責任中心責任預算的依據。

　　 (2)總工程師負責控制總的工程量,工區經理負責控制單項工程量,同時強制性要求對外計價數量不得超過責任預算數量。

　　 3.3 進行責任成本核算, 準確計算盈虧

　　 (1)項目責任成本核算主要內容包括:下達材料消耗限額;建立責任中心分類成本臺帳;進行責任預算內部計價;確定責任中心收入;進行成本歸集核算,編制成本報表;定期進行成本分析,查找節超原因,重點把住工程量的驗收關口。

　　 (2)財務部門要按照“ 權責發生制”和“配比”的原則,對考核期內發生的成本費用及時、準確的按照考核對象進行歸集。

　　 (3)在施工過程中,要根據實際情況,及時調整責任成本預算,使責任成本預算成為動態預算,保持施工方案的穩定性。

　　 (4)在施工過程中項目部應組織相關人員定期召開責任成本分析大會,及時將責任成本預算與工程進度和實際成本相比較,及時調整偏差,防止成本超支,保證責任成本目標的實現。

　　 總之責任成本管理工作是在當前市場競爭日益加劇之時,企業發展的必由之路,只有成本降低了,我們的競爭力才能增強,項目盈利了,才能持續發展。?在責任成本管理中依靠一個業務部門無從開展,各相關業務部門必須協同配合,齊抓共管。項目經理親自抓,總工程師、總經濟師具體抓,計劃合同部門牽頭,工程技術、安全質量、測量試驗、物資設備、財務等部門全面參與。總之,責任成本管理牽涉到工程項目的虧盈,做好這項工作,必須要付出艱苦細致的勞動,要有對項目負責、對企業盡職的精神。這樣,才能在市場經濟大潮中大顯身手,才能使企業獲得更多的經濟利益,在競爭中立于不敗之地!

　　 作者：譚練 中鐵十九局集團第六工程有限公司

【相關閱讀】

• 建筑民企PPP項目再獲政策利好
• 用辯證思維演繹工程經營管理的加減法 以生存法則謀劃
• 八方面入手實現全面項目預算管理
• 中國鐵建聯合體中標122.95億元公路PPP項目
• 向管理要發展
• 山東：到2020年將新增鐵路運營里程1450公里