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工程事故雖可怕,但比這更可怕的是,發(fā)生工程事故不會處理,不會分析原因和吸取教訓(xùn),老犯同樣的錯誤是不可饒恕的。今天小編為您講講工程事故發(fā)生了之后的那些事兒。
1.收集資料
工程事故的處理好比警察破案,在保護(hù)好現(xiàn)場的情況下,要收集跟工程相關(guān)的所有資料,當(dāng)然,這個時候千萬別軸,若關(guān)乎人命,要麻利地按預(yù)案救人。這些資料包括:
1.質(zhì)量事故的實況資料;
2.有關(guān)合同及合同文件;
3.有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;
4.相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
2. 7個關(guān)鍵點
1)事故報告
事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報告;工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門報告;同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
2)事故調(diào)查
事故調(diào)查要按規(guī)定區(qū)分事故的大小,分別由相應(yīng)級別的人民政府直接或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3)原因分析
分析事故的直接原因和間接原因,必要時對事故項目進(jìn)行檢測鑒定和組織專家技術(shù)論證。
4)制定事故處理的技術(shù)方案
技術(shù)方案要安全可靠、技術(shù)可行、不留隱患、經(jīng)濟(jì)合理、具有可操作性、滿足項目的安全和使用功能要求。
5)事故處理
包括事故的技術(shù)處理和事故的責(zé)任處罰。
6)事故處理的鑒定和驗收
是否達(dá)到預(yù)期的目的,是否依然存在隱患,應(yīng)當(dāng)通過檢查鑒定和驗收作出確認(rèn)。
7) 提交事故處理報告
這里要提醒您注意的是:事故報告、事故調(diào)查報告、事故處理報告內(nèi)容的區(qū)別。
3.基本要求
施工質(zhì)量處理,要求你膽大心細(xì),而且不要忘記下面五句話。
目標(biāo)
質(zhì)量事故的處理應(yīng)達(dá)到安全可靠、不留隱患、滿足生產(chǎn)和使用要求、施工方便、經(jīng)濟(jì)合理的目的。
原因與原則
消除造成事故的原因,注意綜合治理,防止事故再次發(fā)生。
處理方案
正確確定技術(shù)處理的范圍和選擇處理的時間及方法。
事后控制
切實做好事故處理的檢查驗收工作,認(rèn)真落實防范措施。
事中控制
確保事故處理期間的安全。
4.原因分析
工程質(zhì)量事故無外乎以下4個原因。
技術(shù)原因:結(jié)構(gòu)設(shè)計計算錯誤,對水文地質(zhì)情況判斷錯誤,以及采用了不適合的施工方法或施工工藝等。
管理原因:施工單位或監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系不完善,檢驗制度不嚴(yán)密,質(zhì)量控制不嚴(yán)格,質(zhì)量管理措施落實不力,檢測儀器設(shè)備管理不善而失準(zhǔn),以及材料檢驗不嚴(yán)等原因引起質(zhì)量事故。
社會、經(jīng)濟(jì)原因:施工企業(yè)盲目追求利潤而不顧工程質(zhì)量;在投標(biāo)報價中隨意壓低標(biāo)價,中標(biāo)后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款,甚至偷工減料等。
人為事故和自然災(zāi)害原因。
5.預(yù)防措施
以“事”為鏡,有的時候通過事故來檢視自己,也真的是成長的一種方式,事故處理都完了,痛定思痛之后,積極預(yù)防才是關(guān)鍵。總結(jié)9條措施預(yù)防質(zhì)量事故如下:
1.嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事;
2.對施工人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn);
3.加強施工過程的管理;
4.加強施工安全與環(huán)境管理;
5.認(rèn)真做好工程地質(zhì)勘察;
6.科學(xué)地加固處理好地基;
7.做好應(yīng)對不利施工條件和各種災(zāi)害的預(yù)案;
8.進(jìn)行必要的設(shè)計審查復(fù)核;
9.嚴(yán)格把好建筑材料及制品的質(zhì)量關(guān)。
6.事故發(fā)生后責(zé)任人可能承擔(dān)的后果
重大責(zé)任事故罪
《刑法》第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
重大勞動安全事故罪
《刑法》第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 修正案第二條對原條文作了以下修改:
(1)將犯罪主體從原來的企業(yè)、事業(yè)單位擴(kuò)大到所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的自然人、法人及非法人實體。
(2)將“不符合國家規(guī)定”的對象范圍從“安全生產(chǎn)設(shè)施”擴(kuò)大到“安全生產(chǎn)條件”。“安全生產(chǎn)設(shè)施”是指用于保護(hù)勞動者人身安全的各種設(shè)施、設(shè)備,如防護(hù)網(wǎng)、緊急逃生通道等。“安全生產(chǎn)條件”主要是指保障勞動者安全生產(chǎn)、作業(yè)必不可少的安全防護(hù)用品和措施,如用于防毒、防爆、防火、通風(fēng)等用品和措施等。“不符合國家規(guī)定”包括的情形較廣泛,如有的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建或改擴(kuò)建工程的安全設(shè)施未依法經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),擅自投入生產(chǎn)或使用;有的不為工人提供法定必要的勞動、防護(hù)用品;有的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患,被行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者取締、關(guān)閉后,仍強行生產(chǎn)經(jīng)營等。
(3)刪去了“經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施”的犯罪構(gòu)成要件,為追究不重視安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)條件的投入和建設(shè),以致發(fā)生重大傷亡事故的單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,提供了法律依據(jù)。
(4)考慮到安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定一般都是單位行為(個體經(jīng)營戶仍是個人負(fù)責(zé)),將原條文中“直接責(zé)任人員”修改規(guī)定為“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,使應(yīng)對重大傷亡事故負(fù)責(zé)的責(zé)任人員的范圍更加明確。
強令違章冒險作業(yè)罪
《刑法》第一百三十四條 強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
不報、謊報安全事故罪
不報、謊報安全事故罪 依照刑法第一百三十九條之一第二款的規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
以危險方法危害公共安全罪
以危險方法危害公共安全罪 是指故意以放火、決水、爆炸以及投放危險物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈kU方法,足以危害公共安全的行為。該罪侵犯的客體是公共安全,主觀表現(xiàn)為故意。與過失以危險方法危害公共安全罪不同的是,該罪屬于行為犯,無論是否造成嚴(yán)重后果,只要實施危害公共安全的行為都能夠成該罪。因此,刑法規(guī)定,以危險方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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