施工企業如何進行項目成本管理

發布日期：2015-08-27來源：編輯：流水

[摘要]

　　 近幾十年來，我國建筑企業隨著國家經濟的快速發展和大量土木工程的興建而發展壯大，同時，建設市場的競爭機制逐步形成與完善，競爭日趨激烈，各地普遍推行在招標中實行攔標價和偏低價中標，工程造價的價格優勢已成為施工企業爭奪市場、獲取工程份額、拓展生存空間的決定性因素，施工企業的盈利空間越來越小;另一方面，工程質量、安全、環境保護、文明施工等要求的不斷提高，又導致施工費用的增加，使施工企業工程項目成本控制面臨著愈來愈嚴峻的挑戰。施工企業如何通過科學有序的管理，控制施工項目成本，取得低價格競爭優勢，爭得市場生存空間，是一個亟待深入探討的課題。

　　 一、施工前成本控制

　　 施工前的成本控制是工程施工項目成本管理的第一個階段，包括投標階段成本控制和施工準備階段成本控制。

　　 (一)投標階段成本控制

　　 投標報價的高低關系到施工企業能否中標與項目盈虧，合理地確定投標報價是施工企業最重要的工作之一。施工單位的市場營銷(經營)部門應與相關部門聯合，根據企業近期發展戰略，結合本企業的技術、設備、經濟、管理等水平合理確定投標報價。在策略上可以采取不平衡報價，即在相同的總標價內，不同的分項工程采取不同的單價，對實際施工中可能增加工程量的分項工程采取高報價，對實際施工中變化不大或可能減少的工程量應采取低價，這樣就能在施工過程中為實現盈利創造條件。

　　 (二)施工準備階段成本控制

　　 1、制定科學、先進、優化可行的施工組織設計方案。在制定方案時，要認真研究設計圖紙和業主要求，在確保工程質量和工期的前提下，充分利用項目當地的各種有利資源，充分發揮企業本身的人力、機械設備、材料等現有條件，要使施工工序的各環節互相銜接協調，通過采用新工藝、新技術，提高生產效率、降低成本。施工企業一般要制定幾套施工組織設計方案，并通過可行性、技術性、經濟性比較來確定最佳方案。

　　 2、根據最佳的施工組織設計方案，進行施工項目成本預測，確定項目成本總體控制目標。

　　 3、根據企業和項目的實際情況，選取合適的項目部，簽訂項目管理承包責任書，核定項目責任成本目標，進行責任目標分解和成本實時監控。

　　 二、施工階段成本控制

　　 施工階段的成本控制是整個工程項目成本控制的關鍵和核心環節，本文主要從直接費、間接費、質量工期安全3個方面來闡述。

　　 (一)合理控制項目施工過程中的各項直接費用。

　　 1、人工費控制。人工費一般約占建安費的15-25%，其發生額會隨我國經濟的發展與人民生活水平的提高而不斷地增加。人工費控制一般包括4個方面：根據施工組織設計計劃和網絡進度計劃，合理安排各工序各工種的用工人數，做到各工序工種之間的銜接與協調，避免窩工;根據不同的工種與人員、結合人力資源市場價格，合理確定與適時調整人工單價;加強技術工人與較固定農民用工的技能培訓，提高工作效率，降低工時;加強對各分部分項工程用工數量的考核與管理，適時調控用工數量，將人工費支出嚴格控制在清單報價之內。

　　 2、材料費控制。材料費一般占工程造價的60%以上，是工程項目成本控制的重點。材料費控制有以下3方面內容：(1)嚴格控制材料的采購成本。要充分進行市場調查，隨時掌握工程所用各種材料的市場價格，在滿足工程質量要求的前提下，選擇質量優、價格低、運距近的材料供應商，大型施工企業應維護信譽好較穩定的材料供應商，以獲取價格優惠，采取陽光采購，杜絕暗箱操作，對于像鋼材、水泥等用材量大的材料可以實行公開招標。(2)實行按工程量清單數量限額領料制度，杜絕施工過程中材料的浪費，降低材料各種損耗，鼓勵采用新技術、新工藝、新材料降低單位工程材料用量的各種措施。(3)依據工程進度和材料采購計劃，適時進行材料采購，要盡量縮短材料庫存時間，減少材料保管損耗和保管費用、減少占用流動資金。

　　 3、機械費控制。機械費主要是由機械臺班消耗量和臺班單價兩方面決定。其成本控制包括：(1)有效控制臺班支出。要制定切實可行的施工組織設計，合理地配置施工機械的型號和數量，合理安排機械的安放位置、進退場時間等，避免設備閑置，充分發揮設備的使用效率。(2)加強機械操作人員的技術培訓。避免因操作不當而影響設備使用，要及時對設備進行維修和保養，提高設備的完好率與利用率，避免由于設備不能使用而影響工期計劃，造成施工成本上升。(3)加強機械設備的使用調度。盡可能使用自有設備或可以在企業內部調劑的設備，加強設備租賃計劃管理，控制好機械租賃費用。對于企業內部沒有的設備，根據工期的長短和工程量的多少，以及對以后工程使用的預測，進行購買與租賃的經濟比較，比如對工期長、工程量大、企業以后還要經常使用、或特殊的專用設備，可購買，反之，可以租賃，要嚴格控制人力、動力、燃料等費用的支出，力求從各個角度來降低機械使用的各種費用。

　　 (二)精簡機構、推行總額控制，實施間接費用的有效管理

　　 通過精簡管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，盡量選用一專多能型的管理人員，經理部改變“大而全”和“小而全”機構臃腫的狀況，結合項目的特點成立有效的管理機構;實行總額控制，年初制訂開支計劃，對各項開支要嚴格事前報告制度和事后審批制度，項目的財務人員要按月做好管理成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程管理成本，同時按照責任預算考核要求，按分部分項工程分析實際成本與預算成本的差異，要找出產生差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，及時采取措施糾偏，防止管理成本過高造成損失。此外，對現場臨時設施應本著經濟實用、易于周轉的原則設立，盡可能減少浪費，應將新建臨時房屋與租用房屋的費用進行比較，選擇費用比較低的方案。

　　 (三)強化工程質量、工期、安全成本控制

　　 施工企業要正確認識工程質量、工期、安全與成本之間的對立與統一關系，同時在施工過程中要始終貫徹項目的質量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力爭做到實現價值最大化，浪費最小化。

　　 1、工程質量成本控制。工程質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用，可分為內部故障成本(如返工、停工等費用)、外部故障成本(如保修、索賠等費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等。工程質量是施工企業的信譽保障，是贏得市場的關鍵，且是終身負責制，因此，施工企業要加強工程項目的技術質量檢驗及人員的技術，提高操作人員的技術素質，樹立每個人都對工程質量終身負責的理念，嚴把各道工序質量關，提高工程質量一次合格率，避免返工及質量事故的發生，降低質量成本。但是，工程質量并非越高越好，超過合同要求的質量標準則屬于質量過剩，對施工企業來說，無論是質量過剩還是質量不足，都會造成質量成本的增加，此時要通過質量成本管理加以調整，通過質量成本優化達到質量成本最低值。一般說來，質量預防措施費用起初較低，慢慢隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升;質量檢驗成本一般較為穩定，不過，隨著質量的提高也會有一定程度的增長;質量損失則不然，開始時因質量較差，損失較大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐漸減少。三者交叉的作用，必然找到一個質量成本最低的理想點。要搞好質量成本控制，降低質量成本，就要找到這個質量成本最低的理想控制點來實施質量控制。

　　 2、工期成本控制。工期成本是為了實現工期目標或完成合同工期而采取措施的費用、以及因工期延誤而導致的業主索賠費用。工期并不是越短越好，縮短工期雖會減少設備等費用支出，但同時因趕工會造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窩工，引起成本費的上升，工期縮短到一定程度后，成本費會急劇增加，此時如果得不到業主的合理補償就會造成施工成本的額外增加;相反，如果工期延長，不需要花費趕工措施費用，但人工費、臨時設施費和機械設備的租賃費都有可能增加，如不能滿足合同工期要求，還可能造成業主索賠。所以，在前期安排施工組織設計時，一定要結合工程的特點和合同條件，綜合工期與成本的各種因素，對工期做合理計算，進行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想點，以降低工期成本。

　　 3、安全成本控制。項目部要樹立安全就是效益的觀念，確保安全保證性成本的投入和落實，即安全管理費、培訓費、設施費及各類保險費等支出，避免發生安全事故。如萬一發生安全事故，企業除了要負擔事故的直接經濟損失之外，還要停工整頓，影響工期。若是發生人員傷亡的重大安全事故，還會對企業資質和市場信譽造成不良影響，這些無形地增加了工程成本。

　　 三、項目完工后成本控制

　　 (一)充分重視竣工決算工作

　　 要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔工作，以確保及時順利地進行竣工決算。在編制決算時不能遺漏每一張聯系單，平時要把聯系單當成支票、現金那樣重點保管，有些分包的決算應與專業分包單位核對后，再納入總包決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交預算部門，對中標預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。

　　 (二)加強成本核算與考核

　　 強化成本核算管理，堅持預算成本核算原則及實際成本核算的原則，提高核算質量。通過對工程項目成本構成和影響成本因素的分析，弄清未來成本管理工作的方向、尋求降低成本的途徑。根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算，并根據其結果，評價項目的成本管理工作，總結得失，及時對項目經理及有關人員進行相應獎罰。

　　 (三)及時回收應收賬款

　　 工程項目竣工驗收后要及時進行竣工決算，以明確債權、債務關系，要有專人負責回收各項應收賬款，對于不能及時還款的單位與個人，要與其簽訂還款協議計劃，增加對其的約束力，有必要時可以訴諸法律。

　　 (四)加強對保質期、保修期費用的管理

　　 主要對工程維修人員工資、設備物資使用費等進行檢查與控制。

　　 四、結束語

　　 工程施工項目成本控制貫穿于從投標直到工程保修期結束的整個過程，是一項復雜動態的系統工程。建立施工企業完整科學的成本控制體系，使成本效益意識深入人心，達到各施工階段、及質量工期安全各方面的成本有效控制，從而在激烈的市場競爭環境中，實現企業技術水平不斷提高、市場不斷拓寬的良性循環。

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