總承包單位需要直接管理周轉(zhuǎn)材料

發(fā)布日期：2015-09-21來源：編輯：流水

[摘要]

　　 提到周轉(zhuǎn)材料大家都不陌生，比如腳手架、鋼管、卡扣、鋼模板等等，這些材料因?yàn)槠洳恢苯酉脑诠こ躺希怂闫涫┕び昧烤筒荒敲粗苯樱忠驗(yàn)樗淮涡再徺I將占用大量資金，對(duì)于那些工程資金相對(duì)緊缺的項(xiàng)目，又必須走租賃去整合社會(huì)資源這條路子，租賃材料一進(jìn)項(xiàng)目大門就開始動(dòng)態(tài)的發(fā)生成本，用的好產(chǎn)生效益，用不好就必然產(chǎn)生負(fù)擔(dān)，周轉(zhuǎn)材料的管理頗動(dòng)心思，問題也讓人頭疼，這里面有困難有挑戰(zhàn)，也有機(jī)會(huì)。

　　 按既往項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)，周轉(zhuǎn)材料管理中存在的問題主要表現(xiàn)為租賃和歸還間的“數(shù)量差異”，有時(shí)差距還挺大，甚至有10%-20%的損耗;還有不同租賃公司間的“規(guī)格錯(cuò)亂”歸還，管子都沒有寫名字，進(jìn)到現(xiàn)場后就必然混亂著使用，退場就必然絞纏在一起;最后是周轉(zhuǎn)材料閑置堆積，使用率低，造成浪費(fèi)等等。

　　 面對(duì)周轉(zhuǎn)材料的特性，很多企業(yè)干脆直接把周轉(zhuǎn)材料劃歸勞務(wù)班組承包管理，想把風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移出去，這種方法暫稱之為“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法”，即是將周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用以“建筑面積平米單價(jià)包干”的形式承包給使用的勞務(wù)班組。本人不主張采用將周轉(zhuǎn)材料承包給勞務(wù)班組的做法，弊端多多。

　　 第一，該承包方式必須是以“勞務(wù)總承包模式”為條件的。項(xiàng)目工程采用“勞務(wù)總承包模式”，涉及工程的所有分項(xiàng)工程的勞動(dòng)力及工程質(zhì)量等管理標(biāo)準(zhǔn)都將受制于“獨(dú)家勞務(wù)班組總頭”，同時(shí)，在現(xiàn)階段，勞務(wù)公司普遍處于發(fā)展初期，在組織保障體系建設(shè)、管理思想、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)水平、綜合實(shí)力、人力資源調(diào)配、合作配合意識(shí)等等方面普遍較差、較為淺薄，很難適應(yīng)“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的工程管理要求，即會(huì)直接導(dǎo)致總承包方項(xiàng)目部管理人員對(duì)現(xiàn)場工程各項(xiàng)管理中涉及的“作業(yè)層人員”行為(進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明施工、場容場貌等等)的“可控性”大大減弱，直至失控。因此，不主張采用“勞務(wù)總承包模式”，該周轉(zhuǎn)材料的“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法”承包方式即失去了前提條件。

　　 第二，該承包方式不適應(yīng)當(dāng)前普遍采用的先進(jìn)的、可控性好的“單項(xiàng)勞務(wù)分包模式”。在這種勞務(wù)分包模式下，現(xiàn)場的周轉(zhuǎn)材料為“多個(gè)單項(xiàng)勞務(wù)承包班組”共同同時(shí)使用，無法分別計(jì)量，無法將周轉(zhuǎn)材料承包給某一個(gè)勞務(wù)承包班組。

　　 第三，如采用了“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法”承包給了總包勞務(wù)班組，則該項(xiàng)“費(fèi)用成本”大大增大，工程利潤降低。一般的高層建筑(總高100米左右)，周轉(zhuǎn)材料的費(fèi)用成本通常為“7～9元/建筑平方米”，而如果采用“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法”承包給總包勞務(wù)班組，則目前的市場價(jià)通常為“30～35元/建筑平方米”，成本增加約25元/建筑平米。

　　 較適合總承包單位的周轉(zhuǎn)材料管理方式是采用“總承包方直接管理”的管理模式，也及時(shí)總承包單位直接參與周轉(zhuǎn)材料的方案制定、計(jì)劃的提取、合同的簽訂、進(jìn)出場的管理、現(xiàn)場使用過程的監(jiān)控、過程核算與分析等等環(huán)節(jié)，不轉(zhuǎn)嫁、不推托。只要我們的管理辦法到位和得當(dāng)，從“總承包方直接管理”的管理模式可贏得不少的管理效益。

　　 首先，執(zhí)行“管理線分開”，有效避免了“租賃及歸還”過程中的“經(jīng)辦人員腐敗、供應(yīng)商短斤少兩等的欺詐”行為發(fā)生，即“租賃”和“入庫驗(yàn)收”兩條管理線嚴(yán)格分開、相互稽核的管理模式，也就是“出庫”和“歸還”兩條管理線嚴(yán)格分開、相互稽核的管理模式。具體的運(yùn)營規(guī)則制定要強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，比如“物資部”三人以上共同到租賃站租賃材料，三人還要嚴(yán)格分工：一人記錄、另兩人負(fù)責(zé)檢尺，形成租賃材料數(shù)量規(guī)格清單，同時(shí)用自己的鋼尺復(fù)核租賃站方面使用的尺子。有效的預(yù)防了租賃站短斤少兩等的欺詐”行為發(fā)生。確保租賃的數(shù)量準(zhǔn)確。到現(xiàn)場后的進(jìn)場入庫驗(yàn)收控制：物資部租賃材料到達(dá)現(xiàn)場后，由庫房專人負(fù)責(zé)全面尺量復(fù)核，當(dāng)根數(shù)和長度數(shù)量吻合時(shí)，庫房即可入庫，并在租賃清單上簽字驗(yàn)收。否則，庫房拒絕入庫或按照實(shí)際現(xiàn)場驗(yàn)收數(shù)量入庫。還有出庫歸還控制，要由現(xiàn)場庫房全面尺量并形成租賃物資出場清單，交由物資部組織運(yùn)輸歸還，如物資部歸還過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不相吻合，則要求租賃站重新尺量，有效的避免了租賃站“短斤少兩等的欺詐”以及自己管理人員的腐敗行為發(fā)生。

　　 其次是執(zhí)行“使用浪費(fèi)處罰，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)則。沒有強(qiáng)力的制度做保障，則很難有效的避免使用浪費(fèi)，比如對(duì)勞務(wù)公司執(zhí)行“工完料清”的處罰制度，在雙方簽訂的合同中就有明確的約定，設(shè)定損耗目標(biāo)后最終意外多支出了就必然受到懲罰，若控制得當(dāng)就會(huì)有節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，特別是節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)政策要“有法必依”，強(qiáng)調(diào)直接兌現(xiàn)。

　　 最后是引進(jìn)信息化軟件輔助管理。比如周轉(zhuǎn)計(jì)劃數(shù)據(jù)，要分清總用量，在綜合考慮項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、庫存量、自己施工的其他項(xiàng)目節(jié)余數(shù)量等因素，再考慮是租賃還是購買;租賃合同的管理，要針對(duì)供應(yīng)商做的分類分批，在合同框架下進(jìn)行進(jìn)出場和結(jié)算管理;實(shí)物數(shù)量管理，采用軟件錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，即每批次租賃的米數(shù)或根數(shù);規(guī)格管理，采用軟件錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，即每批次租賃的規(guī)格;單價(jià)管理，采用軟件錄入每批次租賃的單價(jià);結(jié)算管理，根據(jù)財(cái)務(wù)期自動(dòng)結(jié)算管理等等;還有要支持動(dòng)態(tài)查詢管理，及時(shí)掌握當(dāng)前某項(xiàng)目部周材的狀況;還要做到時(shí)時(shí)比對(duì)分析，比如與其他項(xiàng)目部或往年經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)查找原因;做到管理統(tǒng)計(jì)分析，滿足按照管理需要生成不同需要的報(bào)表，便于發(fā)現(xiàn)問題等等。

　　 采用總承包直接管理模式存在挑戰(zhàn)，若管理得當(dāng)則必然存在效益，這就是擴(kuò)大盈收的機(jī)會(huì)，總承包直營項(xiàng)目的管理不僅對(duì)周轉(zhuǎn)材料，其他方面也需要比其他“轉(zhuǎn)包”或“聯(lián)營”等項(xiàng)目管理模式下投入的人員更多，這些管理人員的管理需要觸及到周轉(zhuǎn)材料，邊際的管理的投入一到位，邊際效益就有保障。受控又有經(jīng)濟(jì)上的利導(dǎo)，同時(shí)又不懼挑戰(zhàn)，總承包單位采用直接管理周轉(zhuǎn)材料是明智的選擇。

　　 作者：高宗銀重慶橫濱建設(shè)一公司

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