【本網(wǎng)訊】2016年6月17日,由《施工企業(yè)管理》雜志社主辦的“中交四公局、二十冶集團(tuán)地下綜合管廊PPP項目典型案例操作實務(wù)研討會”在北京召開。來自中交四公局、二十冶集團(tuán)地下綜合管廊PPP項目的實操負(fù)責(zé)人以及業(yè)界知名PPP專家,以典型案例經(jīng)驗介紹與剖析的方式,與參會代表展開研討與交流...更多
李清旭(中國施工企業(yè)管理協(xié)會副會長)
張 強(qiáng)(中交第四公路工程局有限公司投資部副總經(jīng)理)
譚敬慧(建緯(北京)律師事務(wù)所主任律師)
王震林(上海二十冶建設(shè)有限公司總經(jīng)理助理、二十冶集團(tuán)產(chǎn)融工作組組長)
姜衛(wèi)東(北京大岳咨詢有限責(zé)任公司高級合伙人、總監(jiān))
會議現(xiàn)場
會議現(xiàn)場
會議現(xiàn)場
中施企協(xié)副會長李清旭
致開幕詞
中交四公局投資部
副總經(jīng)理張強(qiáng)發(fā)言
建緯(北京)律師事務(wù)所
主任譚敬慧發(fā)言
《施工企業(yè)管理》雜志社
副主編龔煒主持會議
上海二十冶建設(shè)有限公司
總經(jīng)理助理王震林發(fā)言
北京大岳咨詢有限責(zé)任公司
高級合伙人姜衛(wèi)東發(fā)言
央企、地方國企和民企PPP
項目合作對接交流會現(xiàn)場
央企、地方國企和民企PPP
項目合作對接交流會現(xiàn)場
代表踴躍提問交流
代表踴躍提問交流
代表踴躍提問交流
代表踴躍提問交流
代表踴躍提問交流
這次會議使我感受頗深:(1)不論央企、國企還是私企,都在盡量展示自己的企業(yè)優(yōu)勢,希望通過交流,尋找今后合作的機(jī)會;(2)大家對BP、BOT和PPP項目都有很深的理解,也都有參與項目建設(shè)的強(qiáng)烈愿望;(3)企業(yè)可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;(4)各企業(yè)間組成聯(lián)合體合作不要局限于PPP管廊項目,也不要僅局限于國內(nèi),國外還有更廣闊的合作空間;(5)各企業(yè)通過競爭求生存,依靠合作謀發(fā)展。各企業(yè)都希望這次活動之后,繼續(xù)保持聯(lián)系,信息共享、取長補(bǔ)短,共同承攬工程項目。
晚上的項目洽商是白天案例研討的非常有益的補(bǔ)充。雖然很多單位之間參會人員不熟悉,但仍能完全表達(dá)出各自的觀點和意見,交流效果非常好。
此次交流會將具有行業(yè)代表性的國有及民營企業(yè)面對面地組織在一起,充分交流、資源共享、互通有無,既深刻分析了阻礙行業(yè)發(fā)展的問題,又探討行業(yè)發(fā)展趨勢,積極發(fā)現(xiàn)潛在機(jī)會,明確了不同企業(yè)的不同發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展訴求,讓參加交流活動的各個企業(yè)形成了打破傳統(tǒng)觀念、開展合作、互惠互利、長期共贏的統(tǒng)一認(rèn)識。衷心希望主辦方能夠多次舉辦此種形式的活動,也希望不同體制、不同行業(yè)的企業(yè)更多地參與其中。
此次會議很及時、很務(wù)實,有很強(qiáng)的實操指導(dǎo)性,尤其是中交四航局的發(fā)言,很有針對性,讓參會人員獲益良多。通過此次四個發(fā)言、一場交流,我集團(tuán)公司橫向?qū)?biāo)了中字頭的兄弟單位所具備的優(yōu)劣勢,也傾聽了地方有代表性的民營企業(yè)的聲音,總體感覺需要合作發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ),需要共同開發(fā)、培育、規(guī)范PPP管廊市場,我們央企更是則無旁貸。通過交流我們不但更加深刻地了解了PPP新商業(yè)模式和管廊業(yè)務(wù)的政策背景、市場前景、發(fā)展愿景,還了解了企業(yè)自身在社會市場中的優(yōu)劣勢及定位。
此次會議不僅給工程建設(shè)企業(yè)搭建了一個很好的交流平臺,使各企業(yè)間取長補(bǔ)短,也使像我們這樣未涉足此領(lǐng)域的企業(yè)感到PPP項目投資大、領(lǐng)域?qū)挕a(chǎn)業(yè)鏈長,是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須進(jìn)入的領(lǐng)域。下一步我們將把握商機(jī),不斷增強(qiáng)企業(yè)投融資能力,讓機(jī)遇照進(jìn)現(xiàn)實,為國家的基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量!
會議發(fā)言講得非常好,規(guī)范、專業(yè)、細(xì)致、條理清晰,實際操作中需要注意的細(xì)節(jié)十分有用,尤其是管廊項目過程中,有哪些難點,哪些點是有風(fēng)險的需要注意的,講得非常清楚,這個是我們以前忽略的或者困惑的。通過這次學(xué)習(xí),拓展了我們的思路,對以后跟蹤洽談項目起到了很好的啟發(fā)和借鑒作用。
這次會議發(fā)言案例的內(nèi)容很不錯,通過學(xué)習(xí),堅定了我們參與PPP項目的信心,目前已經(jīng)有項目進(jìn)入投標(biāo)階段。目前我們最關(guān)心的問題是如何從立項報告、政府財政承受能力報告等深度分析項目風(fēng)險,下次會議想聽聽其他企業(yè)是如何分析和評估風(fēng)險的。
項目洽商環(huán)節(jié)可以說是搭建了一個平臺,讓不同地區(qū)、不同系統(tǒng)、不同體制的各個單位在同一個平臺上進(jìn)行交流。在承辦這種大型研討會的同時還能以這種形式為我們企業(yè)服務(wù),在此表示感謝!
原以為自己一是實力不夠,二是資質(zhì)不夠,覺得PPP項目還是央企可以做,自己企業(yè)根本就沒有機(jī)會,但從我們自身意愿來說,確實想做央企的分包,一直不知道怎么介入。通過參加項目洽商,給了我們一個機(jī)會,而且也了解了央企找合作企業(yè)的政策,下次會做足相關(guān)的準(zhǔn)備工作,有針對性地交流,現(xiàn)在正在積極和政府溝通,希望盡快找到合適的項目,和央企合作。
目前,PPP項目重點集中在大型基礎(chǔ)社會建設(shè)和公共服務(wù)項目,而這些項目由于存在投資規(guī)模大、回報周期長等原因,社會資本(尤其是民營資本)往往會選擇謹(jǐn)慎參與。我主要對PPP模式有以下觀點。
1.企業(yè)合作:(1)加強(qiáng)央企與地方國企之間的合作,共享資源,提高項目落地幾率;(2)國企與民企合作,引進(jìn)民企資金,來達(dá)到國家政策目的,繁榮整個PPP市場。2.資產(chǎn)負(fù)債率問題:(1)組成聯(lián)合體投標(biāo),通過共同出資,達(dá)到降低資產(chǎn)負(fù)債率,分擔(dān)項目風(fēng)險的目的;(2)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,搭建互惠共贏的合作機(jī)制,利用杠桿效應(yīng),做大PPP業(yè)務(wù)。3.適當(dāng)提升投資收益底線,確保有一定的項目效益存量,提高項目抗風(fēng)險能力。4.杜絕惡性競爭,保護(hù)市場環(huán)境。
我認(rèn)為,央企、地方國企、民營企業(yè)等各種性質(zhì)的企業(yè),在PPP項目開發(fā)時,可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢,相互協(xié)助,實現(xiàn)互利共贏。
從現(xiàn)實情況看,央企基本上是PPP模式下社會資本的主力軍,有品牌、資信、資金、人才、政策把控、社會影響力等優(yōu)勢。地方國企、民營企業(yè)在項目所在地資源整合、項目信息、地方利益分配、制度創(chuàng)新、機(jī)制靈活等方面有著無可替代的優(yōu)勢。
央企之間的合作,在當(dāng)前形勢下尤為重要。由于地方政府在PPP方面政策把控良莠不齊,甚至效率低下。央企之間的合作,引導(dǎo)地方政府發(fā)起PPP項目,創(chuàng)造好的PPP項目;更為重要的是可以促進(jìn)地方政府準(zhǔn)確把握PPP政策和方法,提高效率,促進(jìn)項目落地;更還可以減少央企之間的互掐,提高社會資本的效益。央企之間的合作可以通過SPV公司參股、專業(yè)分工、施工協(xié)助、信息共享、市場協(xié)調(diào)等多種途徑。
央企和地方國企、民營企業(yè)在PPP項目之間的合作也是前景廣闊,地方國企和民營企業(yè)可以作為央企和地方政府的橋梁,促進(jìn)地方政府發(fā)起和創(chuàng)造好的PPP項目。央企和地方國企之間可以通過共同開發(fā)市場,共同參股SPV公司的方式進(jìn)行合作,也可以通過共同開發(fā)市場后參與施工甚至后期運營管理等多種方式進(jìn)行合作;央企和民營企業(yè)之間可以通過共同開發(fā)市場后,按照央企的管理制度參與工程施工、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備材料供應(yīng)等,甚至后期運營管理承包等多種方式進(jìn)行合作。