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記者日前從深圳市住房和建設局獲悉,深圳將開展工程質量治理兩年行動,嚴厲打擊建筑施工轉包掛靠違法分包行為。
根據《深圳市住房建設系統工程質量治理兩年行動實施方案》(以下簡稱《方案》),深圳市住建局將全面落實工程項目五方責任主體項目負責人質量終身責任。凡發生工程質量事故或重大質量問題的,不管該項目責任人是否離開原單位,還是已經退休,都要依法追究其法律責任。
《方案》要求,全面開展在建工程項目檢查,對檢查認定有轉包掛靠等違法行為的單位和個人,將依法給予罰款、停業整頓、限制投標、暫?;蛲V箞虡I、重新核定資質等級等嚴厲處罰。
此外,《方案》要求深入推進執法體制改革,健全質量監督管理機制。據了解,今年10月24日,深圳市住建局在不增加編制的情況下,通過對市建設工程質量監督站、安全監督站進行執法力量重組,擴大了執法范圍,形成市場與現場“兩場聯動”的有效監管機制。
相關負責人透露,下一階段,深圳市住建局將通過不斷改進監督檢查方式、完善施工現場和建筑市場管理聯動機制、加強勘察設計質量監督管理以及深化工程實體質量常見問題治理等措施,繼續強化工程質量監管力度。
在推動建筑產業現代化方面,《方案》指出,加強政策引導,落實《關于加快推進深圳住宅產業化的指導意見(試行)》,完善建筑產業現代化技術標準體系,在工程設計領域大力推廣BIM技術,積極培育一批工程設計、構件生產、施工安裝一體化的龍頭企業。
與此同時,《方案》明確,將研究制定全市統一的項目編碼規則,打造企業、從業人員、招投標、工程項目等統一的數據平臺,逐步實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的監管目標;進一步完善施工報建標準化,將所有的施工許可信息,尤其是建設、勘察、設計、施工、監理等企業和項目負責人的信息在信息系統公示。
《方案》對建筑勞務管理和從業人員素質也作了規定。深圳市住建局將積極指導和督促施工企業,進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的主體責任;繼續推行建筑“平安卡”管理制度,通過完善勞務人員信息管理系統,推行勞務工實名制管理;實施“魯班人才”計劃,完善建筑工人技能培訓及鑒定制度,大力培訓建筑業從業人員,不斷提高產業工人素質。
經過20年的信息化建設歷程,北京首鋼建設逐步建立了較為完整的信息化管理體系和應用體系建設。橫向看,首鋼建設的信息化管理系統涵蓋經營管理和施工管理的全部業務內容,縱向看,一個工程項目從投標開始,到項目準備,再到項目的實施,最后到總結存檔,整個過程,系統做到全過程記錄和管控。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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