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為加強(qiáng)政府類資金投資項(xiàng)目預(yù)算管理,規(guī)范工程預(yù)算行為,近日,淮安區(qū)政府采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《淮安區(qū)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算評(píng)審管理實(shí)施辦法》(試行)。
該辦法從政府投資項(xiàng)目范圍、評(píng)審的程序和內(nèi)容、工程預(yù)算結(jié)果運(yùn)用以及責(zé)任追究等方面作出了具體規(guī)范,并要求凡承擔(dān)該區(qū)政府投資項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算編制以及工程建設(shè)管理的部門和單位必須遵守該辦法。
該辦法規(guī)定政府投資項(xiàng)目預(yù)算由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙(方案),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制工程預(yù)算,并組織本部門相關(guān)人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算進(jìn)行會(huì)商審核,并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
該辦法還要求該區(qū)審計(jì)局下屬政府投資評(píng)審中心按照規(guī)定實(shí)施對(duì)政府投資項(xiàng)目評(píng)審,在資料提交齊全7個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審,特殊項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完成的,需要說明原因。評(píng)審中心出具的《評(píng)審報(bào)告》內(nèi)容包括:項(xiàng)目基本情況、評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問題、評(píng)審結(jié)果、評(píng)審建議等。沒有評(píng)審中心出具預(yù)算評(píng)審報(bào)告的不予支付工程預(yù)付款,同時(shí)預(yù)算未經(jīng)評(píng)審,招標(biāo)項(xiàng)目不得招標(biāo),非招標(biāo)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
經(jīng)過20年的信息化建設(shè)歷程,北京首鋼建設(shè)逐步建立了較為完整的信息化管理體系和應(yīng)用體系建設(shè)。橫向看,首鋼建設(shè)的信息化管理系統(tǒng)涵蓋經(jīng)營管理和施工管理的全部業(yè)務(wù)內(nèi)容,縱向看,一個(gè)工程項(xiàng)目從投標(biāo)開始,到項(xiàng)目準(zhǔn)備,再到項(xiàng)目的實(shí)施,最后到總結(jié)存檔,整個(gè)過程,系統(tǒng)做到全過程記錄和管控。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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