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在蘆山強烈地震兩周年之際,四川省委書記、省災后恢復重建委員會主任王東明在學習貫徹習近平總書記重要批示精神、探索“4·20”蘆山強烈地震恢復重建新路子研討會上強調,災區恢復重建正處于關鍵時期,奪取勝利,須提升重建整體水平,走出重建新路子,全面落實“地方作為主體”的新機制。
王東明指出,兩年前,黨中央、國務院明確蘆山地震災區恢復重建由四川省負總責,探索建立新體制機制,走出重建新路。兩年來,地震災區“戶戶安居有業、民生保障提升、產業創新發展、生態文明進步、同步奔康致富”的規劃愿景,正在逐漸變為看得見、摸得著的現實。
他強調,當前蘆山地震災區恢復重建正處于關鍵時期,奪取重建全面勝利,須提升重建整體水平,走出重建新路子,全面落實“地方作為主體”的新機制,認真實施重建總體規劃,繼續把居民住房、公共服務設施等民生重建項目擺在首位,扎實推進基礎設施和城鎮體系重建,下大力氣抓好產業重建,深入推進生態重建,確保重建目標順利完成。
據了解,在災區恢復重建工作中,四川省住房城鄉建設廳嚴格規劃實施、創新農房建設管理和探索重建推進模式、強化市場監管。蘆山地震災后重建規劃地方承擔2419個項目,該廳成立了災后重建“規劃指揮部”,從全國抽調規劃專家,有效解決了災區規劃技術和管理力量嚴重不足的問題;為解決農房建設管理無法可依的問題,出臺了蘆山地震災后農村住房自主重建管理辦法,把農房建設納入住房城鄉建設部門管理范圍,明確了農房建設規劃選址、勘察設計、施工建設、竣工驗收等管理程序;創新推進機制,實行規劃設計總負責、建設施工總承包、項目建設總管理、工程建設總督導和組織領導總指揮的“五總”模式;為確保重建項目的進度和質量,加強直接監管并采取現場抽查、日常巡查、專項檢查等措施,嚴肅查處掛靠、轉包、違法分包等違法違規行為,凈化了建筑市場。
中交上航局結合公司文化,引進績效管理模式,構建了以“企業文化體系與社會責任體系”為基石的,以“人力資源、平衡計分卡、風險管控、項目管理、體系整合”為五大支柱的整合管理體系,并在實踐中取得較好的成績。本文根據中交上航局多年的實踐,總結和分享了構建績效模式的內涵和具體操作方法。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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