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淄博破解欠薪難題出實招

發布日期：2015-05-06來源：本站編輯：伏牛山

[摘要]

　　山東省淄博市住房城鄉建設局近日推出新舉措，保障建設領域農民工工資支付。該局要求，從5月1日起，工程項目開工前，施工總承包單位須到銀行設立農民工工資支付專用賬戶，并與建設單位、開戶銀行、工程所在地住房城鄉建設行政主管部門簽訂農民工工資專用賬戶資金托管協議。工程開工后，建設單位須每月25日前足額撥付工資性工程進度款;總包單位根據務工人員實名登記信息，每月15日前上報農民工工資清單審核表，每月月底前委托開戶銀行將工資直接劃轉至農民工個人銀行卡中。

　　工程開工前須設工資專用賬戶

　　按照規定，建設單位和總包單位應在合同中對專用賬戶的設立和管理予以明確，并對工資性工程款數額、工資性工程預付款數額和抵扣方式、工資性工程進度款數額和支付方式予以約定。在辦理施工合同備案手續時，須出具農民工工資專用賬戶設立證明和資金托管協議、農民工工資委托支付協議和工資性工程預付款撥付憑證等相關材料，同時提交建設單位、總包單位防范處置拖欠農民工工資承諾書。

　　工程開工建設前，建設單位足額撥付工資性工程預付款;開工后按月足額撥付工資性工程進度款，其中建設單位支付的工資性工程款占合同價的合理比重不低于20%。專用賬戶資金須專項用于已實名登記的農民工工資發放，不得用于其他價款支付，其使用由建設單位、總包單位、設立專用賬戶的銀行共同監管。總包單位應將工資發放至已辦理實名登記的農民工工資卡中。

　　農民工上崗前須實名登記

　　該局同時要求，農民工上崗前必須進行實名登記。總包單位根據務工人員實名登記信息，每月15日前將勞務分包(專業分包)、施工班組簽字確認的上月農民工工資清單審核表，報監理單位審核并經建設單位確認后，每月月底前委托開戶銀行將工資直接劃轉至農民工個人銀行卡中。

　　總包單位應依法與所招用的農民工按要求簽訂勞動合同，并核驗、留存勞務分包(專業分包)與農民工簽訂的勞動合同。合同中必須明確工作時間、勞動報酬計價方式、支付時間、結算方式及保證按期支付、爭議處理等內容，確保農民工的合法權益。

　　工資發放清單須現場公示

　　該局還規定，建設單位對工程建設項目的農民工工資支付負首要責任，須按有關規定和標準按時向農民工工資專用賬戶撥付工資性工程預付款和按月撥付工資性工程進度款，監督總承包單位農民工工資發放。總承包單位對所承包工程的農民工工資支付負總責，工程開工前須開設農民工工資專用賬戶，每月及時提報已完工程工資性工程款和農民工工資清單，經建設監理單位審核后，按月將工資從農民工工資專用賬戶直接發放至農民工個人銀行卡中。

　　每月15日前，總包單位應將經審核確認的農民工工資清單審核表，在工程現場醒目位置公示。工程竣工驗收后，總包單位須在施工現場對無拖欠農民工工資情況進行公示。無異議后會同建設單位辦理專用賬戶注銷手續，賬戶余額作為工程款的組成部分，劃撥至合同約定的總包單位賬戶。

　　工資發放情況每月專人監督

　　淄博市各級住房城鄉建設行政主管部門清欠機構將建立項目專用賬戶管理臺賬，明確專人負責收集和匯總專戶信息，監督檢查在建項目專用賬戶設立、資金撥付、工資支付和公示、專用賬戶信息報送等情況。在工程施工過程中，每月10日前，建設單位將工資性工程進度款撥付憑證、總包單位將上月工資發放情況和建設工程農民工工資專用賬戶情況統計表上報;專用賬戶設立銀行應于每月15日前，將所有總包單位在該行設立的專用賬戶對賬單報工程所在地住房城鄉建設行政主管部門清欠機構備查。

　　建設單位未按月足額支付工資性工程款的，對主要負責人約談，對單位計入信用不良行為;連續出現兩次，造成拖欠農民工工資的，依法責令項目停工整改，并承擔因停工造成的各項費用;情節嚴重的，依法對其市場準入、招標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并依法予以處罰。總承包單位未按時提報已完工程工資性工程款和農民工工資清單、未按時足額支付工資的，視情節約談其法人代表，暫停誠信評價，進行通報批評，降低企業誠信等級，列為年度重點監控企業，依法對其市場準入、投標資格等進行限制，并予以處罰。視情節對項目經理建造師進行約談，通報批評。