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江蘇： 2020年全省地下綜合管廊將達300公里

發布日期：2016-06-06來源：中國建筑新聞網編輯：肖華文

[摘要]

　　日前，江蘇出臺《關于推進城市地下綜合管廊建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確該省地下綜合管廊相關工作的目標要求和做法。

　　《意見》指出，江蘇省將綜合運用各項政策措施，在新區建設、舊城改造中統籌推進地下綜合管廊建設。到2017年，全面完成試點任務，形成較為成熟的建設和運營經驗；到2020年，全省開工建設城市地下綜合管廊300公里以上，一批具有國際先進水平的地下綜合管廊投入運營，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升。

　　《意見》明確，未來江蘇將在專項規劃、建設標準、運營模式3方面精準發力。

　　《意見》要求，各省轄市將在今年8月底、各縣（市）在今年年底前編制完成專項規劃，系統繪制全省地下綜合管廊建設藍圖。

　　根據《意見》，按照“先規劃、后建設”、“先地下、后地上”的原則，開展地下管線普查，并依據《城市地下綜合管廊工程規劃編制指引》，有序組織編制城市地下綜合管廊專項規劃。

　　同時，兼顧各類管線的實際發展需要，加強與城市總體規劃以及地下空間、道路交通等相關專項規劃的銜接。科學劃定適宜建設區域，合理確定城市地下綜合管廊建設目標、建設布局、管線種類等，明確建設規模和時序，并按照住房城鄉建設部相關要求，及時通過“全國城市地下綜合管廊建設項目信息系統”上報規劃和工程建設情況。

　　江蘇省將通過一系列措施，把質量安全監管貫穿于規劃、建設、運營、管理的全過程：地下綜合管廊建設需符合相關技術標準，考慮各類管線接入、引出支線的需求，滿足抗震、人防和綜合防災等需要，同步建設各類附屬設施，提高智能化監控管理水平，確保管廊運行安全；工程竣工驗收合格并備案后方可投入使用，建設單位需向運營管理單位和城建檔案管理機構報送工程檔案；切實履行項目建設法定程序，建立地下綜合管廊工程質量終身責任永久性標牌制度等，不斷提高地下綜合管廊建設、管理、運行現代化水平。

　　江蘇省將通過積極推進體制機制創新，建立發展可持續、安全有保障、運營規范化的綜合管廊建設運營管理模式：由管線權屬單位按約定比例共同出資成立股份制公司，負責地下綜合管廊投資、建設和運營管理；推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經營權、貸款貼息等形式，鼓勵社會資本參與城市地下綜合管廊建設和運營管理；研究制定管理辦法，管廊運營單位建立健全運營管理制度，與入廊管線單位簽訂協議，明確分工、密切配合，保證地下綜合管廊長久運行。

　　此外，《意見》還對政府加大對地下綜合管廊建設資金的投入；強化信貸資金對地下綜合管廊建設的支撐保障；嚴格推動管線入廊和建立有償使用機制等政策支撐工作提出具體要求。