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山東努力做到規劃建設管理有機統一

發布日期：2016-06-15來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　近日，山東省城市工作會議在濟南市召開，深入貫徹落實中央城市工作會議精神，明確六大城市工作重點任務。省委書記姜異康，省委副書記、省長郭樹清出席會議并講話。

　　姜異康要求突出六大重點：一要注重規劃引領，著力促進城市集約高效發展?？茖W引領城市建設管理，促進產城融合發展，堅持城鄉統籌，確保依法有效實施。二要注重功能提升，著力提高城市承載能力。重點加強城市道路、綜合交通樞紐、地下綜合管廊、海綿城市等基礎設施建設，優化教育、醫療、養老等資源配置，加大棚戶區改造力度。大力開展城市生態修復，重拳治理霧霾，改善城市微氣候，努力打造生態城市、美麗城市。三要注重依法治市，著力改進城市管理服務。要做好城市領域法規、規章的清改立廢工作，把公眾參與、專家論證、風險評估等作為城市重大決策的法定程序，轉變城市管理方式，依法文明執法。四要注重彰顯特色，著力塑造城市品牌形象。彰顯文化、產業、地域、建筑特色，形成與當地歷史文化、經濟社會、生態環境相適應的城市風格，打造各具特色的魅力城市。五要注重改革創新，著力增強城市發展活力。圍繞推進“三個市民化”，加大戶籍制度、財政轉移支付、建設用地分配改革力度。加大物聯網、云計算、大數據等技術的推廣應用力度，促進現代信息技術與城市規劃建設管理深度融合，增強城市發展的主要動力。六要加強和改善黨的領導，做好城市工作。切實轉變和創新城市工作的思想觀念、方式方法，進一步提高并推動城市工作的能力和水平。落實好各級黨委、政府領導的責任，加強城市相關知識的學習，到城市工作的主戰場、改革創新的最前沿、化解矛盾的第一線錘煉領導城市工作過硬本領。

　　郭樹清提出：一是規劃一定要有足夠長遠的考慮，把宜居放在優先位置，更加突出節能、環保和可持續。全面開展城市設計，在整體風格、空間意象、街道類型、開敞空間、建筑形態等方面形成自己獨特的風貌，著力提高城市品質。制訂規劃要保持較高的開放度，認真吸取各方面專家的智慧，更重要的是動員全體市民和企事業單位積極參與。二是在城市建設方面，要高度重視建設質量，提高城鎮設施和建筑的建設水平和使用壽命，提高建筑抗震性能，增強建筑物人性化、便利化。建筑外形設計要美觀整潔，創建更多的經典建筑。加快城市現代交通體系建設，加強城市綜合交通樞紐和公交設施建設。倡導綠色出行，積極發展步行和自行車等慢行交通系統。持續改進和完善地下管網體系，加快地下綜合管廊和海綿城市建設。重視并解決施工過程中出現的安全環保問題，進一步強化有關安全和環保的強制性標準。三是城市管理要在精準、精細上做文章。要以治堵治霾為重點抓好現階段的城市管理，全面提高城市安全水平，下決心治理違法建筑，整治亂建亂設廣告標牌。健全城市執法體系，充分發揮市民和基層組織作用，動員他們參與城市管理。在城市工作中，要努力做到規劃建設管理的有機統一，避免出現規劃建設“兩張皮”等現象。