筆者從近日召開的2016年第二季度廣西壯族自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析會上了解到,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地對轄區(qū)內(nèi)的施工項目每3個月進(jìn)行一次全覆蓋巡查。對列入“嚴(yán)管工程”的項目,每個月開展一次巡查,并建立臺賬,實施動態(tài)扣分。
同時,該廳還從2015年下半年開始實施對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查制度。目前,廣西建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)管理系統(tǒng)已公開測試,本月正式投入使用后,區(qū)內(nèi)外5000余家施工企業(yè)可以通過系統(tǒng)自動評分,實行紅、黃、綠“3色”評價。
據(jù)介紹,雖然實行安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管以來,自治區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但依然存在不少問題。如,一些項目的企業(yè)主體責(zé)任未落實,一些地方的主管部門監(jiān)管責(zé)任也未嚴(yán)格落實,對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患未嚴(yán)格要求項目進(jìn)行停工整改。
為此,該廳要求各地切實做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,不斷強化安全生產(chǎn)“零死亡”理念、切實做好安全生產(chǎn)重大危險源監(jiān)管、依法嚴(yán)格落實責(zé)任追究等工作。對于發(fā)生較大事故的市,其安全生產(chǎn)績效考核將“一票否決”。
據(jù)介紹,今年全區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻。該廳要求各地把預(yù)防基坑坍塌、邊坡坍塌、建筑起重機械倒塌、圍墻倒塌等作為監(jiān)控重點,切實預(yù)防由自然災(zāi)害誘發(fā)的建筑施工生產(chǎn)安全事故。
此外,該廳還重點部署了“安全生產(chǎn)月”和夏季消防安全生產(chǎn)工作。要求各地扎實組織開展對本轄區(qū)所有在建房建市政工程項目、所有一線工人的“全覆蓋”培訓(xùn),并對轄區(qū)內(nèi)所有在建工地開展一次全覆蓋的消防安全檢查。凡是發(fā)現(xiàn)工地有用于搭設(shè)宿舍、辦公用房的臨時活動板房達(dá)不到A級燃燒性能的,一律予以停工整改,并報當(dāng)?shù)叵腊踩鞴懿块T實施臨時查封;對無法改變用途的,一律予以拆除。
據(jù)了解,從今年開始,該廳還實施了事故企業(yè)停工整改制度。對發(fā)生事故的施工總承包單位,責(zé)令其所有在建工程停工整改,以倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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