筆者從近日召開的2016年第二季度廣西壯族自治區建筑施工安全生產形勢分析會上了解到,自治區住房城鄉建設廳要求各地對轄區內的施工項目每3個月進行一次全覆蓋巡查。對列入“嚴管工程”的項目,每個月開展一次巡查,并建立臺賬,實施動態扣分。
同時,該廳還從2015年下半年開始實施對建筑施工企業的安全生產條件動態檢查制度。目前,廣西建筑施工企業安全生產條件動態管理系統已公開測試,本月正式投入使用后,區內外5000余家施工企業可以通過系統自動評分,實行紅、黃、綠“3色”評價。
據介紹,雖然實行安全生產動態監管以來,自治區建筑施工安全生產形勢持續好轉,但依然存在不少問題。如,一些項目的企業主體責任未落實,一些地方的主管部門監管責任也未嚴格落實,對檢查發現存在重大安全生產隱患未嚴格要求項目進行停工整改。
為此,該廳要求各地切實做好建筑施工安全生產各項工作,不斷強化安全生產“零死亡”理念、切實做好安全生產重大危險源監管、依法嚴格落實責任追究等工作。對于發生較大事故的市,其安全生產績效考核將“一票否決”。
據介紹,今年全區防汛形勢十分嚴峻。該廳要求各地把預防基坑坍塌、邊坡坍塌、建筑起重機械倒塌、圍墻倒塌等作為監控重點,切實預防由自然災害誘發的建筑施工生產安全事故。
此外,該廳還重點部署了“安全生產月”和夏季消防安全生產工作。要求各地扎實組織開展對本轄區所有在建房建市政工程項目、所有一線工人的“全覆蓋”培訓,并對轄區內所有在建工地開展一次全覆蓋的消防安全檢查。凡是發現工地有用于搭設宿舍、辦公用房的臨時活動板房達不到A級燃燒性能的,一律予以停工整改,并報當地消防安全主管部門實施臨時查封;對無法改變用途的,一律予以拆除。
據了解,從今年開始,該廳還實施了事故企業停工整改制度。對發生事故的施工總承包單位,責令其所有在建工程停工整改,以倒逼企業落實安全生產主體責任。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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