國企改革試點全面鋪開 央企今年或降至百家之內

發布日期：2016-07-15來源：證券日報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業開展國有資本投資公司試點。

　　 昨日，國資委透露，目前國企改革試點工作已全面鋪開，國有企業各項改革措施取得實質性進展。今年上半年，各地共啟動國企國資改革試點147項，已有50項試點取得了階段性成果。中央企業戶數年內有望整合到100家之內。

　　 國資委副秘書長彭華崗表示，在國有資本投資運營公司試點工作方面，中糧集團、國投公司試點工作繼續深化，將21項權利歸位于或授予企業。在此基礎上，選擇誠通集團、中國國新開展國有資本運營公司試點;選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業開展國有資本投資公司試點。

　　 彭華崗說，在落實董事會職權試點方面，中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華集團4家試點進一步深化;中央企業兼并重組試點，選擇中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電3對重組企業開展了試點;中央企業信息公開工作試點，選擇中糧集團、中國建筑2家企業開展了試點;剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，也選擇部分地方省市開展了試點。

　　 值得注意的是，這是國資委今年2月份公布十項改革試點以來，首次透露改革試點企業名單。據彭華崗透露，目前集團層面重組步伐不斷加快，5組10家中央企業重組工作正在積極推進，還有幾組重組工作正在醞釀中，中央企業戶數年內有望整合到100家以內。

　　 中國企業聯合會副研究員馮立果在接受記者采訪時表示，此次央企試點工作全面鋪開是一種積極信號。雖然前期推進速度可能稍微慢了點，但或許是為了穩妥、扎實推進，畢竟國有企業改革牽扯的利益方較多，對此，國資委也會有一個考量。

　　 “國有資本投資、運營試點的展開，不僅是為了服務于國家戰略目標，而且更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，集中國家資本的資源優勢，在這些領域會實現突破。”馮立果表示。

　　 記者梳理發現，自去年9月份中共中央國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》以來，目前已相繼出臺14個專項改革意見或方案，并確立了以《指導意見》為引領、以若干文件為配套的“1+N”政策體系，還有8個文件正在履行相關程序。

　　 與此同時，作為國企改革的重要組成部分，多個省份也已相繼制定并出臺了國企改革相關細化方案和試點計劃，并將重組整合、混合所有制改革以及資產證券化作為主要內容。

　　 目前，全國國有及國有控股企業(不含金融類企業)改制面超過80%，國務院國資委監管的中央企業及子企業改制面超過90%，且中央企業數量已從2012年底的115家調整至106家。不僅如此，資本市場上央企間的重組整合案例也在逐步增長。

　　 財經評論家溫鵬春在接受記者采訪時表示，隨著越來越多國資國企改革細節規劃的出臺，本輪國資國企改革將在下半年全面開花。而從二級市場層面來看，在推進國有企業改革的同時，也將催生新一輪的投資熱潮。

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