國(guó)企改革試點(diǎn)全面鋪開 央企今年或降至百家之內(nèi)

發(fā)布日期：2016-07-15來源：證券日?qǐng)?bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)7家企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。

　　 昨日，國(guó)資委透露，目前國(guó)企改革試點(diǎn)工作已全面鋪開，國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)改革措施取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年上半年，各地共啟動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革試點(diǎn)147項(xiàng)，已有50項(xiàng)試點(diǎn)取得了階段性成果。中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。

　　 國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗表示，在國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作方面，中糧集團(tuán)、國(guó)投公司試點(diǎn)工作繼續(xù)深化，將21項(xiàng)權(quán)利歸位于或授予企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，選擇誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);選擇神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán)7家企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。

　　 彭華崗說，在落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)方面，中國(guó)節(jié)能、中國(guó)建材、國(guó)藥集團(tuán)、新興際華集團(tuán)4家試點(diǎn)進(jìn)一步深化;中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，選擇中國(guó)建材和中材集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)和中國(guó)海運(yùn)、中電投集團(tuán)和國(guó)家核電3對(duì)重組企業(yè)開展了試點(diǎn);中央企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)，選擇中糧集團(tuán)、中國(guó)建筑2家企業(yè)開展了試點(diǎn);剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，也選擇部分地方省市開展了試點(diǎn)。

　　 值得注意的是，這是國(guó)資委今年2月份公布十項(xiàng)改革試點(diǎn)以來，首次透露改革試點(diǎn)企業(yè)名單。據(jù)彭華崗?fù)嘎叮壳凹瘓F(tuán)層面重組步伐不斷加快，5組10家中央企業(yè)重組工作正在積極推進(jìn)，還有幾組重組工作正在醞釀中，中央企業(yè)戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家以內(nèi)。

　　 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受記者采訪時(shí)表示，此次央企試點(diǎn)工作全面鋪開是一種積極信號(hào)。雖然前期推進(jìn)速度可能稍微慢了點(diǎn)，但或許是為了穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)，畢竟國(guó)有企業(yè)改革牽扯的利益方較多，對(duì)此，國(guó)資委也會(huì)有一個(gè)考量。

　　 “國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的展開，不僅是為了服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，而且更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中國(guó)家資本的資源優(yōu)勢(shì)，在這些領(lǐng)域會(huì)實(shí)現(xiàn)突破。”馮立果表示。

　　 記者梳理發(fā)現(xiàn)，自去年9月份中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以來，目前已相繼出臺(tái)14個(gè)專項(xiàng)改革意見或方案，并確立了以《指導(dǎo)意見》為引領(lǐng)、以若干文件為配套的“1+N”政策體系，還有8個(gè)文件正在履行相關(guān)程序。

　　 與此同時(shí)，作為國(guó)企改革的重要組成部分，多個(gè)省份也已相繼制定并出臺(tái)了國(guó)企改革相關(guān)細(xì)化方案和試點(diǎn)計(jì)劃，并將重組整合、混合所有制改革以及資產(chǎn)證券化作為主要內(nèi)容。

　　 目前，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè))改制面超過80%，國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)及子企業(yè)改制面超過90%，且中央企業(yè)數(shù)量已從2012年底的115家調(diào)整至106家。不僅如此，資本市場(chǎng)上央企間的重組整合案例也在逐步增長(zhǎng)。

　　 財(cái)經(jīng)評(píng)論家溫鵬春在接受記者采訪時(shí)表示，隨著越來越多國(guó)資國(guó)企改革細(xì)節(jié)規(guī)劃的出臺(tái)，本輪國(guó)資國(guó)企改革將在下半年全面開花。而從二級(jí)市場(chǎng)層面來看，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的同時(shí)，也將催生新一輪的投資熱潮。

【相關(guān)閱讀】

• 我國(guó)城市急需哪些基礎(chǔ)設(shè)施
• 成都著力打造5大中心 擬建中國(guó)硅谷
• 智慧城市建設(shè)應(yīng)升級(jí)為智慧中國(guó)
• “十三五”將建多個(gè)國(guó)家公園 9省市已開展試點(diǎn)
• 中國(guó)大規(guī)模“造城運(yùn)動(dòng)”恐難以持續(xù)
• 中國(guó)第二季度GDP同比增長(zhǎng)6.7% 持平于7年最低