日前,山東省青島市建筑工程管理局下發通知,要求對全市在建、新建工程項目施工監管過程實行廉政責任雙向承諾制,執法(監督檢查)人員首次進場時須與建設、施工、監理單位簽訂《廉政責任雙向承諾書》,進一步加強工程建設領域的廉政風險防控工作。
該制度要求執法(監督檢查)人員向工程各參建單位承諾做到規范執法行為、不收受和索要禮金、不推薦施工隊伍或機械設備、不接受參建單位無償提供勞務等承諾。同時,要求工程各參建單位承諾做到不向執法(監督檢查)人員送禮金、提供娛樂活動,不接受執法(監督檢查)人員推薦的分包單位、檢測機構、機械設備等中介牟利行為,不以向質量安全監督人員輸送利益為名向各專業和分包單位、材料、設備供應或安裝單位收取財物等承諾。承諾書中明確了對違反承諾的處罰措施,公布了監督舉報電話,在建設現場積極營造多方參與、齊抓共管、風清氣正的廉政氛圍。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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