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深度聚焦：2017年建筑業發展的四大“重心”

發布日期：2017-03-09來源：百年建筑網編輯：伏牛山

[摘要]

2017年被經濟學家稱為中國經濟轉型的“關鍵之年”，而從各地的《政府工作報告》來看，將2017年稱為建筑業轉型的“關鍵之年”同樣不為過。2017年，政府不僅對建筑業關注力度不斷加大，而且《政府工作報告》有關建筑業發展的內容也明顯多于往年。

政府關注

細細瀏覽各地《政府工作報告》，可以發現，與往年不同的是，今年與建筑業相關的內容非常多，一些省市甚至明確將推動建筑業改革等寫入《政府工作報告》中。例如，山西省在《政府工作報告》中明確提出2017年要“做大做優建筑業”，推動建筑企業整合重組，培育扶持專業資質企業，加快形成一批專業化大型企業集團，支持企業開拓省內外市場。

眾所周知，近年來，江蘇省、浙江省建筑業的跨越式發展，背后都有政府的背書，在一些陌生的市場，政府甚至充當了“開路先鋒”的角色。今年政府工作報告中關于建筑業的內容明顯增多，打破了以往建筑業不受重視的狀況，同時政府的大力扶持，也將為當地建筑業進一步快速發展注入強大動力。

裝配式建筑

裝配式建筑在2016年取得了快速發展，多數省市在國家和行業主管部門的大力支持下，均出臺了相關扶持政策并制定了階段性發展目標。在地方“兩會”上，各地的《政府工作報告》也強化了這一趨勢。例如，天津市強調，要“積極發展綠色建筑和裝配式建筑，開展解放南路和中新生態城海綿城市試點，加快地下綜合管廊建設，推進城市水電氣熱管網改造，建設城市能源互聯網示范工程”;山西省也指出，要“打造省級建筑產業園區，提升鋼結構、裝配式混凝土和市政構件預制加工能力。支持企業建立全產業鏈生產體系，實現設計、構配件生產、施工、管理一體化發展”。

“一帶一路”

“一帶一路”被普遍認為已進入2.0階段，即從規劃期開始進入實質推進落地期。

例如，浙江省在《政府工作報告》中明確提出，將圍繞打造“一帶一路”戰略橋頭堡目標，加快建設義甬舟開放大通道;湖北省提出將“著力創造更優的營商環境，深度融入‘一帶一路’國家戰略，加快把湖北打造成為內陸開放新高地”;山西省將制定參與“一帶一路”建設三年滾動計劃，實施“千企百展”行動，開展國際產能合作，落實中部崛起戰略，深化與中原經濟區、沿黃經濟區合作，推進晉陜豫黃河金三角、蒙晉冀長城金三角區域合作，融入中蒙俄經濟走廊。

同時，隨著“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”和《東北振興“十三五”規劃》等國家戰略發展規劃的落地，各省市都在搶抓機遇，以國家級規劃為指引，加大建設步伐。這一點在各省市的《政府工作報告》中都有體現。

PPP

專家認為，PPP是政府與社會資本通過合作來提供公共品或服務的一種方式，是當前中國城市化發展進入新階段且基礎設施和公共服務需求快速增長與地方政府財政能力日趨緊張之間矛盾的解決方案和必然趨勢。在今年各省市的《政府工作報告》中，PPP出現的次數明顯增加，體現了政府對PPP模式的熱衷。

例如，天津市在《政府工作報告》中明確提出了“充分發揮市場配置資源的決定性作用，認真落實各項政策措施，優化投資營商環境，實施新一輪民營經濟發展行動計劃，鼓勵民營企業積極參與國企改革，放寬市場準入，放開競爭性行業領域，推出新一批PPP項目，大力發展混合所有制經濟”的要求;山西省的目標是“發揮好政府投資的引導和帶動作用，建立完善PPP有效推進機制，設立促進經濟轉型新動能投資基金”。

此外，國企改革、特色小鎮、綠色建筑和棚戶區改造等在各省市的《政府工作報告》也多有涉及。對多數建筑企業來說，政府對建筑業重視程度逐漸提高，一方面必將為行業發展帶來新的機會，另一方面也將對行業發展提出更高的要求。“欲戴王冠，必承其重”，在供給側結構性改革的大背景下，企業想要取得更好更快的發展，轉型的陣痛必須克服。