樓繼偉：營改增能做到行業不增負，不能保證企業不增負

發布日期：2016-03-07來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 今日，財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”等相關問題答記者問，在談到營改增問題時，樓繼偉表示，營改增今年是個硬任務。這樣做之后，非常有 利于支持服務業的發展和制造業的轉型升級，實現一個完整的消費型的增值稅。特別是在當前，把不動產納入增值稅的抵扣鏈條，投資的部分可以抵稅了，這樣非常有利于企業去投資，當前特別鼓勵高質量的投資。 此外，有記者問到，從目前來看，有些行業的營改增在實施之后出現了稅負不減反增的情況，下一步如何能夠保證實現政府工作報告中提到的稅負只減不增的承諾？

　　 對此，樓繼偉表示，你剛才說到企業都不增負，我們可以做到行業不增負。不動產可以抵扣，企業租來的房產、投資形成的不動產可以抵扣，但是過去以往有 的不動產還不能抵，有個消化過程，新投資的部分可以抵，以往的部分不能抵，這些恐怕在開始階段可能有稅負的變化，然后逐漸的消化掉了，鼓勵投資都可以抵 稅，甚至投資量大的時候，可能一兩年可以不交稅的，都抵扣了。但是不能保證每一個企業在實行營改增最后一個環節的時候不增負。

　　 關于營改增以后中央和地方收入問題，樓繼偉表示，改革之后中央和地方收入都要減少，并不只是地方減少。地方原來這塊是營業稅，營業稅是地方稅，減的營業稅多，轉成增值稅了，增值稅是中央和地方分享稅，所以這個角度來說，中央和地方都減少，地方減的多。我們總的考慮是維持目前中央和地方總的財力分配格局不變的情況之下，安排一個過渡性的中央地方收入劃分辦法，來解決地方收入減少的問題。

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