國家發改委：推動具備條件的縣和特大鎮設置為城市

發布日期：2016-04-20來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 4月19日下午，國家發改委就2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況舉行發布會。 發改委表示，加快中小城市的培育和特色鎮的發展是今年城鎮化推進工作重點之一。主要包括幾個方面：

　　 一、增加中小城市數量。中國目前是接近14億人口的大國，但是真正叫“城市”的數量才600多個，如果和日本比，日本的人口也就是我們的一個零頭，但是它的城市數量有上千個。國內發展來看，有很多縣城、小城鎮規模已經非常大，在座的各位可能去過一些鎮，有的有六七十萬人口，但是還是叫鎮，它的管理帶有“小馬拉大車”，或者“緊身衣穿在肥胖的身體”上的感覺，這不利于小城鎮進一步發展。目前超過10萬人的鎮已經有200多個，需要在制度上為這些鎮成為新的中小城市提供支撐。所以今年準備加快出臺設市標準，推動具備條件的縣和特大鎮有序合理地設置為城市。

　　 二、要完善縣城和重點鎮的基礎設施?，F在一些縣城和鎮的基礎設施狀況不能適應城市宜居、可持續發展的需要，今年要作為一個重點工作推進。

　　 三、加快拓展特大鎮的一些功能，下放一些事權、擴大一些財權、改革一些人事權，使得10萬人以上的特大鎮的管理權限進一步擴大，適應特大鎮發展的需要。

　　 四、 加快特色鎮的發展。在全國不同的地方都會有一些特別有特色的、很有魅力的、很具有聚集能力的特色鎮在發展，這些鎮是未來我國城鎮化的重點?，F在一方面對一 些好的特色鎮的運作方式，它的體制機制、產業發展的基礎條件和具體做法我們正在進行調研，我們想把一些好的做法，特別是在制度、運作模式、體制機制方面的 一些可復制的好做法能夠推廣到其他地區，使得在中國的不同地方都有一批有特色的、具有吸引力、具有聚集能力的特色鎮發展起來，使得中國城市規模的結構更加 合理。

　　 五、進一步編制實施城市群規劃。未來以城市群為主體形態的城市空間戰略格局是不會改變的，也是符合規律的。我們過去已經編制了長三 角、長江中游、成渝等城市群的規劃，發改委的任務主要是編制需要中央政府編制的跨省區城市群規劃，通過城市群規劃，特別是通過加強城市群綜合交通網絡的建 設來合理地引導、支撐城市群的合理發展。

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