巨額“分手費”拖累英國脫歐進程

發布日期：2017-08-09來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 歐盟官員日前表示，即使英國在2019年脫離歐盟，其仍需履行承諾，向歐盟繳納預算款至2020年。該言論正值“脫歐”談判處于第三輪前期，且歐英雙方尚未在重要的經貿領域形成協調方案之際。有分析認為，額外的支出將給英國經濟和“脫歐”談判帶來更多不確定性。 據外媒報道，歐盟預算事務委員京特·奧廷格表示，英國有義務履行去年公投決定2019年“脫歐”之前作出的出資承諾。其結果就是，英國政府將不得不向歐盟繼續轉賬至少到2020年。

　　 奧廷格稱，他預計英國脫離歐盟將導致德國承擔數十億歐元的額外負擔。

　　 他說，英國“脫歐”將為歐盟帶來每年約100億至120億歐元的財政缺口。這一缺口或可通過削減預算和提高成員國出資額加以彌補，但歐盟也可取消與英國等成員國經過數年協商確定的出資折扣，來節約資金。

　　 向歐盟繳納的各種“分手費”成為“脫歐”談判中英國的底線，英國政府甚至聲稱，若負擔過高將不繼續談判。

　　 英國《星期日電訊報》援引消息人士的話報道，英國為“脫歐”可最高支付360億英鎊（約合470億美元）。英國官方尚未對這一報道發表評論。

　　 英國今年3月29日正式向歐盟遞交“脫歐”信函，成為首個尋求退出歐盟的成員國。6月19日，英國與歐盟正式啟動“脫歐”談判。根據歐盟法律，雙方需要在兩年內（2019年3月29日之前）完成“脫歐”談判。

　　 英國與歐盟已舉行兩輪談判，第三輪談判將于8月下旬舉行。

　　 對于制定后“脫歐”時代的貿易問題，愛爾蘭總理瓦拉德卡日前呼吁歐盟與英國就“脫歐”僵局找出“獨一無二的解決辦法”，包括一個量身定制的關稅同盟。一旦英國退出歐盟，這將能解決愛爾蘭硬性邊界的問題，這個問題備受愛爾蘭關切。

　　 愛爾蘭希望在今年10月召開的英國“退歐”峰會前達成妥協方案，瓦拉德卡稱這次峰會“對愛爾蘭島來說是一次歷史性的會議”。他表示，可以建立一個雙邊關稅同盟，就像目前歐盟與土耳其之間的那種。

　　 對于這些提議，英國政府的一位女發言人表示，英國政府“十分清楚需要與歐盟在未來結成一個深化且特別的合作關系，包括一份大膽且雄心勃勃的自由貿易協定以及一份關稅協定。”

　　 “脫歐”進程的不確定性對英國經濟的負面影響開始顯現。英國央行行長馬克·卡尼日前表示，英國商業投資勢頭明顯減弱，連帶著“經濟增速也放慢了”。

　　 卡尼發言當天，央行調低對本年度經濟增長速度的預測：從5月的1.9％降低至1.7％，并將2018年的經濟增速預測從1.7％調低至1.6％。

　　 卡尼說，央行希望商業投資能從目前“非常低迷”的狀態盡快恢復過來，但“脫歐”進程的不確定性讓不少企業擔憂今后幾年的市場前景，這已影響到企業主給員工加薪的意愿。

　　 英國廣播公司（BBC）商業新聞編輯西蒙·杰克分析，目前英國物價漲幅為2.6％，而工資漲幅僅為2％，兩者差距年內還將繼續擴大；由于“脫歐”帶來英鎊貶值、進口物品價格上升，通脹率預計在10月將達到3％左右的頂峰，英國人“會感覺越來越窮”。這就是央行決定調低經濟增速預測、同時維持目前利率水平不調高的主要原因。

　　 英國董事協會日前也發表報告，呼吁英國內閣盡快統一意見，以最大限度地減少“脫歐”對英國企業的沖擊。

　　 報告認為，在2019年3月前完成所有談判幾乎不可能。英國政府應盡量與歐盟達成一系列過渡協議，包括延長《里斯本條約》第50條（即關于退出歐盟的條款）的談判期限、繼續留在歐洲經濟區、延長歐盟法律適用及過渡海關協議等。

　　 英國董事協會歐洲和貿易政策主管阿列·雷尼森稱，英國將無法在兩年內達成與歐盟的貿易協議，因此商界希望內閣部長們認識到過渡協議的重要性，以減少“脫歐”對經濟的沖擊。

　　倫敦金融城政策與資源委員會負責人凱瑟琳·麥吉尼斯表示，金融城支持過渡協議，希望在秋季之前政府有明確回應。金融城高官認為，一項過渡協議“是英國金融和相關專業服務業最直接和最迫切的優先事項”。

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