本報記者 任明朝 通訊員 劉奇虎
印度尼西亞是全世界最大的群島國家,對基礎設施的需求很大,而目前來看,該國基礎設施建設還有很大提升空間。最近7年中,印尼基礎設施投入少于國民生產總值(GDP)的4 %,使印尼基礎設施建設仍落后于其他東盟國家。根據世界銀行的調查報告,亞太國家的基礎設施建設經費平均達GDP的7 . 2 %,而2012年印尼的基礎設施建設經費只占GDP的3 . 9 %, 2013年也只占4 . 4 %。
近年來印尼基礎設施建設遠落后于亞洲其他國家,導致物流成本畸高,嚴重制約了經濟進一步發展,成為困擾其經濟增長的主要瓶頸之一。 為解決這一問題,印尼政府于2011年正式頒布《2011—2025年加速與擴大印度尼西亞經濟發展總體規劃》(以下簡稱“總體規劃” ) ,制定了蘇門答臘、爪哇、加里曼丹、蘇拉威西、巴厘—努沙登加拉、巴布亞—馬魯古等六大經濟走廊宏觀發展戰略,加強印尼國內互聯互通和基礎設施建設,重點發展農業、礦業、能源、工業、海運業、旅游、通信和戰略地區發展等8大產業、 22項主要經濟發展領域,并確定了總計396項基礎設施建設項目,總投資額超過4000億美元,印尼正逐漸迎來基礎設施建設的新高潮。
近期,印尼政府啟動新一輪中期建設計劃,初步確定了2015—2019年間建設的國家重點項目,主要包括供水、電力、交通、港口和公共衛生設施等基礎設施項目。同時印尼各島嶼之間、主要島嶼內部間的互聯互通建設和發展需求極大,基礎設施項目普遍規模較大。
得益于印尼自身對基建的需求以及印尼政府對基建項目的推動,作為世界領先的國際工程承包商,中國交建在印尼有很大的潛在發展空間。
2015年4月22日,習近平前往印尼出席亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動,會見印尼總統佐科。習近平指出,中方愿鼓勵更多有實力的中國企業參與印尼基礎設施建設和運營。
印尼總統佐科表示,印尼希望擴大同中國各領域的合作,愿深入研究探討中方“21世紀海上絲綢之路”構想和印尼新的發展戰略給雙方合作帶來的契機,歡迎中方加大對印尼基礎設施的投資。
中國倡議建設“21世紀海上絲綢之路” ,印尼提出“全球海上支點”構想和建設海洋強國的愿景;中國致力于打造聯絡亞非歐的海陸空立體式的互聯互通,印尼迫切要求改善海上基礎設施,加強海上互聯互通。兩國領導人均認為印尼建設海洋強國理念和中國提出的建設“21世紀海上絲綢之路”倡議高度契合,兩國要以海上和基礎設施建設等領域為重點,帶動整體 合作。
從國家層面來講,圍繞建設“21世紀海上絲綢之路”的總體戰略構想,重點從以下四方面入手:一是構建海上互聯互通;二是加強海洋經濟和產業合作;三是推進海洋非傳統安全領域的全面合作;四是拓展海洋人文領域合作。
“海上絲綢之路”給中國交建帶來的機遇主要在“構建海上互聯互通”和“加強海洋經濟和產業合作”兩大板塊上,尤以“構建海上互聯互通”為重。
“構建海上互聯互通”是“21世紀海上絲綢之路”建設的優先領域。航道安全是海上絲綢之路持續穩定發展的關鍵,而港口碼頭是保障航道安全的重中之重。如同古代絲綢之路上的驛站一樣,港口碼頭是“21世紀海上絲綢之路”的“海上驛站” 。
同時,印尼也提出了“海上高速公路”規劃重點建設24個港口。作為世界領先的港口設計及建設企業、世界最大的疏浚企業、世界最大的港口機械制造商,中國交建在印尼海洋強國戰略的港口建設方面將有難能可貴的發展機遇。
“加強海洋經濟與產業合作” ,既契合沿線國家現代化的訴求,又可帶動中國產業結構優化升級。深化海洋經濟與產業合作,是促進中國與沿線國家經濟深度融合的重要途徑。
在“五商中交”戰略的引領下,中國交建既可以關注海洋經濟示范區、海洋科技合作園、境外經貿合作區等園區的基礎設施建設,又可以找到投資的切入點進行相關投資業務。
在印尼基建市場為中國交建提供機遇的同時,也不能忽視海外市場可能存在的一些困難。中國路橋副總經理劉弘談到,征地問題一直是制約 海外項目順利開展的最大障礙。由于很多國家的土地私有化,政府每個工程項目都難免面臨征地拆遷問題。除此之外,當地的技術標準、稅收制度、建筑取材及運輸、人力資源及技術水平、風土民情及宗教習俗等,都會影響項目建設。因此,在進入一個國家的市場之前,需要大量時間來完成這種詳細、實際的報告,為更科 學、合理、有效地推進公司在國際市場的基礎設施建設及投資工作做好準備。
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