聯(lián) 系 人:靳明偉
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一、項(xiàng)目概況
北京電子政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目是為了積極響應(yīng)國家大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略和政務(wù)信息化的號(hào)召,加快北京政府電子政務(wù)從粗放式、離散化的建設(shè)模式向集約化、整體化的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要項(xiàng)目。
建設(shè)內(nèi)容包括新建一套云計(jì)算平臺(tái)和云網(wǎng)絡(luò),滿足 10 個(gè)機(jī)柜的部署容量,并隨著委辦局應(yīng)用系統(tǒng)遷云數(shù)量的增加平滑擴(kuò)展基礎(chǔ)資源。
目前,云平臺(tái)已從 2016 年 1 月起開始承接北京市政務(wù)服務(wù)中心等政府部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
二、主要做法
運(yùn)作模式。項(xiàng)目采用 PPP 模式投資建設(shè),北京市經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)(以下簡稱“經(jīng)信委”)通過公開招標(biāo)方式選擇北京金山云網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司和太極計(jì)算機(jī)股份有限公司兩家云服務(wù)商,根據(jù)“兩家競合”的原則,進(jìn)行政務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)。經(jīng)信委提供前期的機(jī)房建筑和基礎(chǔ)的冷卻、電源、機(jī)柜等配套設(shè)備,云服務(wù)商投資建設(shè)云平臺(tái)的硬件和軟件設(shè)施,并承擔(dān)后期的機(jī)房管理費(fèi)用。
融資方式。除政府提供的機(jī)房建筑和基礎(chǔ)配套設(shè)備外,云平臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用全部由云服務(wù)商承擔(dān)。
回報(bào)機(jī)制。云服務(wù)商的投資回報(bào)通過向用戶單位提供服務(wù)并收取費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目合作期內(nèi),云平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益歸云服務(wù)商所有,政府單位不參與分紅。
三、成效意義
有效降低電子政務(wù)成本。在電子政務(wù)云環(huán)境下,可以將信息技術(shù)資源交給專業(yè)第三方云服務(wù)商管理,由其提供信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)、軟硬件資源和信息服務(wù)等,政府根據(jù)需求定制信息服務(wù)并進(jìn)行付費(fèi)。政府無需投資建立數(shù)據(jù)中心和大型機(jī)房、采購服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備等,節(jié)省了建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)不再負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí),節(jié)省了運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。
促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過電子政務(wù)云平臺(tái),多個(gè)政府部門可以共用相同的基礎(chǔ)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)各政務(wù)系統(tǒng)之間的軟硬件共享,提高電子政務(wù)信息共享效率,擴(kuò)大信息共享范圍,促進(jìn)各部門內(nèi)部與部門之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,為政府部門業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)造條件。
提高政府服務(wù)效率。電子政務(wù)云實(shí)現(xiàn)了政府部門軟硬件資源的所有權(quán)與使用權(quán)分離,政府部門不再負(fù)責(zé)軟硬件資源的維護(hù)和管理,能夠集中人力、物力處理本部門的職責(zé)業(yè)務(wù),專注于公共服務(wù),提高了政府效率。同時(shí),統(tǒng)一打通了前臺(tái)服務(wù)界面,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)的高效與統(tǒng)一。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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