為了推廣PPP(政府和社會資本合作)模式,助推項目落地,地方相繼出臺PPP獎補政策。記者梳理發現,截至8月5日,已經有12個省(自治區、直轄市)出臺了PPP獎補政策。這些省分別是貴州、云南、北京、江蘇、新疆、山東、浙江、陜西、四川、河北、江西、福建。
上述12地也是此次全國PPP模式推廣比較積極的省份。截至2016年6月末,貴州省推出了1665個PPP項目,總投資需求約1.3萬億元,項目數量和金額均居首位。
據貴州省財政廳初步測算,2016年貴州省示范項目及示范縣獎補共需資金2400萬元,2017年、2018年每年示范項目獎補需資金2000萬元。山東省推出的PPP項目數量和投資金額僅次于貴州,位列全國第二。
如果從補貼力度來看,江蘇省PPP單個項目補貼力度最大,最高可達2000萬元。今年6月江蘇省財政廳出臺了《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法(試行)》,對符合要求的PPP試點示范項目,江蘇省財政將按社會資本方出資的項目資本金金額給予不超過5%的比例給獎補資金。比如,社會資本方項目資本金金額不超過500萬,給獎補比例不超過5%,而金額超過5億元,獎補比例不超過1%。
上述江蘇省PPP獎補資金辦法稱,對省轄市范圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過2000萬元,對縣(市)范圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過1000萬元。
去年底財政部出臺《關于實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》,對中央財政PPP示范項目投資規模在10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。
多地的獎補資金政策強調,獎補資金可用于PPP全生命周期。
根據財政部PPP中心數據,截至今年6月末,財政部PPP綜合信息平臺中全部入庫PPP項目9285個,總投資額10.6萬億元,其中執行階段項目619個,總投資額已達1萬億元,規模可觀,落地率23.8%,與3月末相比,入庫項目正在加速落地,落地率穩步提升。
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