河南發文積極推動PPP項目資產證券化

發布日期：2017-09-30來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 9月29日，河南省財政廳發布《關于開展支持PPP項目資產證券化通知》，明確將積極推動PPP項目開展資產證券化，以有效盤活河南省PPP項目存量資產、加快社會投資者資金回收、吸引更多社會資本參與投資。《通知》明確將支持PPP項目各參與主體依托不同權益開展資產證券化，嚴格篩選PPP項目規范開展資產證券化，擇優推薦PPPP發行資產證券化產品，并切實做好風險隔離安排。

　　 未來，各參與主體能夠以收益權、合同債權等以不同權益為基礎資產，按監管規定發行資產證券化產；優先支持市場化程度較高、公共服 務需求穩定、現金流可預測性較強的行業開展資產證券化；重點支持符合“一帶一路”等國家戰略的PPP項目開展資產證券化……各類金融創新工具也將助力PPP項目。比如，中原股權交易中心將開設PPP項目專板，為PPP項目公司提供信息展示、股權質押、股權托管、定向增資等一系列金融服務；鼓勵PPP項目發行PPP項目專項債券、項目收益債券、項目收益票據等債務融資工具；鼓勵券商參與設立PPP項目投資基金；引入上市公司對PPP項目公司開展并購重組……

　　 《通知》中明確表明，對PPP項目發行資產證券化產品和各類債務融資工具，按照融資金額給予一定比例的獎勵或補助。對PPP項目公司在中原股權交易中心申請掛牌過程中產生的費用，省財政按照每家不超過5萬元的標準進行補助。對PPP項目公司在中原股權交易中心實現融資的，省財政按照不超過融資額的0.1%對項目公司進行獎勵。

　　 近年來河南PPP項目快速發展，河南模式也行至全國前列。據媒體從省財政廳獲悉，河南今年（截至8月29日）共有22個PPP項目獲得中央財政資金獎勵,資金總額3.74億元，位居全國第一。占本年度資金總量的21%，較第二名多出2.32億元,平均單個項目獲得資金1700萬元，是全國平均水平的2.3倍。今年上半年，財政部聯合有關部委推出三批總計700個PPP示范項目，河南示范項目數量和落地項目數量均行至全國首位。入選示范項目58個，總投資規模1010億元，其中52個項目進入執行階段，落地率89.66%，超出全國平均落地率18個百分點。

　　 2016年12月，國家發改委、證監會聯合印發《關于推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作（PPP）項目資產證券化相關工作的通知》，明確資產證券化PPP項目的范圍和標準，標志著PPP項目資產證券化正式啟動。如今，河南版本文件發布，河南PPP模式將步入新上升通道。

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