北京房山區琉璃河濕地公園PPP項目案例

發布日期：2017-10-18來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 一、項目概況

　　 琉璃河濕地公園項目位于房山區琉璃河鎮大石河兩堤之間，涉及大石河及其支溝白草洼溝等水系。

　　 項目建設內容主要包括：河道疏挖約10.6公里，堤防填筑1.28公里，堤防加固17.62公里。新建攔蓄建筑物1座，循環泵站1座，連通閘1座；新建循環管線約7.9公里，補水管線約6.6公里，截污管線約7.36公里，琉璃河再生水廠中水回用管線約7.99公里，灌溉管線約17.17公里；新建公園出入口7個，綠化種植330.83公頃，修建堤頂路18.9公里，3米寬電瓶車路及1.5至2米寬園區步行路150474平方米等。

　　 二、主要做法

　　 （1）運作模式

　　 項目采用BOT模式投資建設，2016年房山區政府授權區水務局作為實施機構，通過競爭性磋商方式選擇北京東方園林生態股份有限公司作為社會投資人。

　　 北京東方園林生態股份有限公司全資成立北京東園京西生態投資有限公司作為項目公司，區水務局通過PPP采購合同授權項目公司建設、運營、管理琉璃河濕地公園項目，建設期為2年，運營期為8年，期限屆滿移交政府。

　　 （2）融資方式

　　 項目工程估算總投資約21.75億元，全部由項目公司自籌。

　　 （3）回報機制

　　 社會投資人在經營期內負責項目的投資、建設及運營工作，采購人向項目公司采購相關的服務并支付相應的服務費用，支付服務費用的資金僅來源于未來琉璃河鎮棚戶區改造的相關一二級土地出讓收入，政府不再安排資金進行彌補。

　　 三、成效意義

　　 （1）降低投資運營成本

　　 項目通過充分的市場競爭，吸引社會資本投資建設，服務效率和質量得到明顯提升。

　　 （2）發揮示范帶動作用

　　 項目是本市首個濕地公園PPP項目，項目的成功實施，對推進濕地公園建設的市場化進程，解決濕地公園集中建設的資金需求，提升運營管理水平具有示范意義。

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