一、項目概況
項目位于延慶區八達嶺經濟開發區,規劃總供暖面積 374 萬平方米,其中清潔能源改造供暖面積為 80 萬平方米,新增供暖面積為 294萬平方米。建設內容包括清潔能源改造、供暖中心增容、新增供暖面積、供暖管網維護改造等。項目總投資約為 50993 萬元,其中清潔能源改造投資約 8760 萬元,新增供暖面積投資約 42233 萬元。
二、主要做法
運作模式。項目采用 ROT(改造 - 運營 - 移交)的運作模式。延慶區政府授權延慶園服務中心作為項目實施機構,公開招標選擇北京北變微電網技術有限公司、北京燃氣能源發展有限公司和北京市煤氣熱力工程設計院有限公司組成的聯合體為社會投資人,由其全資成立項目公司。
延慶園服務中心與項目公司簽訂 PPP 項目合同,出讓供熱特許經營權,項目公司向政府繳納供熱特許經營費,負責特許經營范圍內現有存量供熱設施的清潔能源改造、新增供暖面積供熱設施的擴建、日常運營管理維護、供熱管網維護改造等,并按照政府統一定價收取供暖費。
融資方式。項目總投資約 5.1 億元,全部由項目公司負責籌集。
回報機制。項目回報機制為使用者付費,項目公司通過項目范圍內的居民、非居民繳納供暖費回收投資并獲得合理回報。
三、成效意義
實現存量資產盤活與新建項目聯動推進。項目采用 ROT 的運作模式,通過存量與新建的統籌規劃、多能融合、收益互補,確保在盤活現有供熱設施存量資產的基礎上,實現與擴建供熱設施聯動推進的整體目標。
運用先進技術轉變傳統供熱方式。項目利用能源互聯網理念和多能融合技術對現有供熱設施進行清潔能源改造和新增供熱設施建設,通過冷、熱、電的多能融合,促進可再生能源的充分消納,提高系統綜合利用效率。探索出適合區域特點的“政府補得起、用戶用得起、電網改得起、資本有收益、系統可維護、模式可推廣”的可再生能源供熱方案及運營路徑,為北京市轉變供熱方式提供一條經濟可行、可復制、可持續、可推廣的發展路徑,具有一定的借鑒價值。
實現 100% 可再生能源及清潔能源供熱。項目在不增加用戶供熱成本的前提下,推動可再生能源與清潔能源相結合、就地能源與張家口綠電能源相結合,實現 374 萬平方米供暖面積 100% 可再生和清潔能源供熱,可再生能源占比超過 70%,降低碳排放 72.27%,降低能耗 40.4%。
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