日前從水利部獲悉:我國民間投資用于水利建設的投資比重正不斷擴大。據初步統計,“十二五”期間全國民間投資用于水利建設資金約為964億元左右,為“十一五”期間的5.4倍,非財政資金在水利建設投資中的比重進一步提高。
為激發民間投資活力,水利部已出臺多項政策文件,從吸引民間投資的范圍方式、扶持政策、權益保障、服務監管等方面作出規定,通過投資補助、財政貼息、價格機制、稅費優惠等多種措施,鼓勵社會資本參與水利工程建設運營。
吸引社會資本參與重大水利工程試點取得積極進展。目前,湖南莽山水庫和廣東韓江高陂水利樞紐試點項目已經完成引入社會資本工作,其中莽山水庫工程帶動社會資本投資1.26億元;廣東韓江高陂水利樞紐采用BOT模式,吸引社會資本投資19.56億元,約占工程總投資的32%。
民間資本參與農田水利建設取得較好效果。早在2012年水利部就出臺了《關于印發鼓勵和引導民間資本參與農田水利建設實施細則的通知》,對民間投資參與農田水利建設等作出具體可操作規定。近幾年,民間投資用于農田水利建設在提高水利建設水平和管理效率、帶動區域經濟發展方面取得顯著效果。
民間資本參與水土保持建設形成特色產業。據統計,“十二五”期間,全國民間資本參與水土保持建設共增加林草植被面積2310萬畝、坡改梯面積650萬畝,增加糧食產能20405萬公斤、年均每畝增收2887.6元、人均增收6.9萬元,共吸收富余勞動力109.08萬人,促進脫貧19.65萬人,取得了較好的經濟效益和社會效益。
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