福建省住建廳關(guān)于征求《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標(biāo)保證金制度的通知(征求意見稿）》意見的通知

發(fā)布日期：2014-10-15來源：福建省住建廳編輯：沈艷

[摘要]

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局,各有關(guān)單位：

　　為扶持發(fā)展我省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44 號(hào))和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施計(jì)劃》(閩建筑〔2014〕21號(hào))的要求，我廳起草了《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標(biāo)保證金制度的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)印給你們征求意見，請(qǐng)你們提出書面修改意見于2014年10月17日前反饋省廳建筑業(yè)處。

　　傳 真：0591-87616918

　　電子郵件：ST503@126.com

　　附件：關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標(biāo)保證金制度的通知(征求意見稿)

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2014年10月11日

　　附件

　　關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標(biāo)保證金制度的通知

　　(征求意見稿)

　　根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44 號(hào))和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施計(jì)劃》(閩建筑〔2014〕21號(hào))的要求，經(jīng)研究，決定自2015年1月1日起，在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(下稱“房建和市政工程”)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中實(shí)施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標(biāo)保證金制度。現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、繳存企業(yè)范圍

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年度公布的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

　　二、繳存金額標(biāo)準(zhǔn)

　　年度投標(biāo)保證金采用自愿繳存的原則，按照企業(yè)類型繳存金額標(biāo)準(zhǔn)為:

　　1.建筑施工企業(yè)年度投標(biāo)保證金的繳存額度為100萬元;

　　2.勘察設(shè)計(jì)企業(yè)年度投標(biāo)保證金的繳存額度為10萬元。

　　三、辦理程序

　　(一)建筑施工企業(yè)被認(rèn)定為龍頭企業(yè)后，即可向省公共資源交易中心繳納年度投標(biāo)保證金。龍頭企業(yè)按照繳存金額標(biāo)準(zhǔn)，將年度投標(biāo)保證金從企業(yè)基本存款賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心專用賬戶，不得從分支機(jī)構(gòu)或其他方式繳存。省公共資源交易中心專用賬戶為：

　　開戶銀行：招商銀行福州五四支行

　　開戶名稱：福建省建設(shè)工程交易中心

　　開戶帳號(hào)：5919 0308 4510 501

　　(二)投標(biāo)人持銀行受理回單、企業(yè)基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件、《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)表》及《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函》等資料提交至省公共資源交易中心辦理核對(duì)入賬手續(xù)。

　　(三)省公共資源交易中心收到年度投標(biāo)保證金到賬回單及投標(biāo)人提交的相關(guān)材料后，向龍頭企業(yè)出具《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》(下稱“收訖證明”)，供龍頭企業(yè)投標(biāo)時(shí)使用，同時(shí)將龍頭企業(yè)遞交年度投標(biāo)保證金的相關(guān)信息在福建省建設(shè)工程交易網(wǎng)(網(wǎng)址：www.fjjsjy.com)公布。

　　四、使用范圍

　　(一)凡繳存年度投標(biāo)保證金的龍頭企業(yè)，在全省招標(biāo)投標(biāo)交易場所交易的政府投資房建和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，憑省公共資源交易中心出具的收訖證明，不再另行繳納其他投標(biāo)保證金。已實(shí)施年度投標(biāo)保證金的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)銜接工作。

　　(二)對(duì)于符合第(一)項(xiàng)規(guī)定的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)可以采用年度投標(biāo)保證金提交方式，并要求使用年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人在資格審查文件中提供使用期限內(nèi)的收訖證明復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人單位公章)隨資格審查申請(qǐng)函一起遞交。對(duì)于招標(biāo)文件未明確上述年度投標(biāo)保證金有關(guān)事項(xiàng)的，潛在投標(biāo)人可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，向招標(biāo)人提出異議或向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴。

　　五、年度投標(biāo)保證金期限

　　收訖證明注明年度投標(biāo)保證金的使用期限，原則上為一年。當(dāng)年度投標(biāo)保證金的起始時(shí)間到下一年度龍頭企業(yè)公布時(shí)間少于一年的，則使用期限為一年;當(dāng)超過一年的，使用期限屆滿前的十個(gè)工作日內(nèi)，龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省公共資源交易中心提出延續(xù)申請(qǐng)，則省公共資源交易中心重新出具收訖證明并在福建省建設(shè)工程交易網(wǎng)公布，每次可延續(xù)3個(gè)月，直至下一年度的龍頭企業(yè)公布為止。下一年度再次被選定為龍頭企業(yè)的，使用期限滿前十個(gè)工作日內(nèi)，可直接辦理延期一年手續(xù)。

　　六、年度投標(biāo)保證金沒收(如有)

　　(一)使用年度投標(biāo)保證金的投標(biāo)人發(fā)生被沒收的情形時(shí)，招標(biāo)人直接向省公共資源交易中心出具《沒收年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)函》，并向投標(biāo)人發(fā)出《沒收投標(biāo)保證金通知書》。省公共資源交易中心收到申請(qǐng)函并與招標(biāo)人確認(rèn)無誤后，從該投標(biāo)人繳存在專用賬戶中與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人的基本存款賬戶。

　　(二)投標(biāo)人接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》之日起三個(gè)工作日內(nèi)，須通過企業(yè)基本存款賬戶將與被沒收投標(biāo)保證金等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶，并持銀行單據(jù)到省公共資源交易中心辦理核對(duì)入賬手續(xù)。逾期未補(bǔ)足的，省公共資源交易中心將在網(wǎng)上公布收訖證明失效，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向省公共資源交易中心退回收訖證明。

　　(三)年度投標(biāo)保證金不足于繳納被沒收投標(biāo)保證金金額時(shí)，投標(biāo)人在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》之日起三個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)基本存款賬戶，無條件將與被沒收的投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶，并持銀行單據(jù)到省公共資源交易中心辦理核對(duì)入賬手續(xù)。逾期未轉(zhuǎn)入的，省公共資源交易中心有權(quán)向該投標(biāo)人提出索賠，同時(shí)將在網(wǎng)上公布收訖證明失效，該投標(biāo)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)年度投標(biāo)保證金，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向省公共資源交易中心退回收訖證明。

　　七、年度投標(biāo)保證金退還

　　(一)年度投標(biāo)保證金自繳納之日起，使用期限內(nèi)一般不予退還，不得轉(zhuǎn)為履約保證金。因特殊原因，在使用期限內(nèi)確需中途退還的，應(yīng)當(dāng)向省公共資源交易中心提出書面申請(qǐng)，省公共資源交易中心收回收訖證明并網(wǎng)上公布。省公共資源交易中心收回收訖證明之日起90日后，省公共資源交易中心將按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息(按銀行同期活期存款計(jì)取，利息部分投標(biāo)人應(yīng)出具稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票)。因招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，造成使用年度投標(biāo)保證的工程項(xiàng)目投標(biāo)有效期超過收回收訖證明之日起90日的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面告知省公共資源交易中心延期退還年度投標(biāo)保證金，直至投標(biāo)有效期結(jié)束后退還投標(biāo)保證金。辦理提前退還手續(xù)的投標(biāo)人從收回收訖證明之日起直至下一年度龍頭企業(yè)名單公布之前不得再次申請(qǐng)交納年度投標(biāo)保證金。

　　(二)年度投標(biāo)保證金使用期限屆滿且無法再使用年度投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿90日后，憑繳納證明材料辦理計(jì)息、退款。省公共資源交易中心將按有關(guān)規(guī)定退還其年度投標(biāo)保證金本金及利息(按同期活期存款計(jì)取，利息部分投標(biāo)人應(yīng)出具稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票)。因招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，造成使用年度投標(biāo)保證的工程項(xiàng)目投標(biāo)有效期超過年度投標(biāo)保證金使用期限屆滿90日的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面告知省公共資源交易中心延期退還年度投標(biāo)保證金，直至投標(biāo)有效期結(jié)束后退還。

　　附件：1.福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)表

　　2.福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函

　　3.福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明

　　4.沒收年度投標(biāo)保證金通知書

　　5.沒收年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)函

　　附件1

　　福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金申報(bào)表

企業(yè)名稱（全稱）
法定代表人		聯(lián)系電話
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人		聯(lián)系電話
通訊地址及郵編
傳    真
企業(yè)基本帳戶名稱
銀行帳號(hào)
開戶銀行
繳存金額	人民幣（大寫）
申請(qǐng)單位（蓋章） 經(jīng) 辦 人： 聯(lián)系電話：                                年   月   日
福建省公共資源交易中心審核意見:   負(fù)責(zé)人：            審核：             經(jīng)辦：                                 年   月   日

　　附件2

　　福建省房建和市政工程

　　年度投標(biāo)保證金交納及使用承諾函

　　一、我司自愿交納年度投標(biāo)保證金，并自覺遵守閩建筑〔2014〕 號(hào)文件有關(guān)規(guī)定。

　　二、我司持有效的《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》參加投標(biāo)，視同已向招標(biāo)項(xiàng)目提交投標(biāo)保證金。該投標(biāo)保證金的有效期與投標(biāo)文件的有效期一致。

　　三、若我司出現(xiàn)被沒收投標(biāo)保證金的情形，招標(biāo)人可直接從我司交存在省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶中劃撥與沒收投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金，并由省公共資源交易中心轉(zhuǎn)入招標(biāo)人基本存款賬戶。

　　承諾在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》后三個(gè)工作日內(nèi)從企業(yè)基本存款帳戶，無條件將與被沒收的投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶。如逾期未補(bǔ)足的，自愿退回《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》。

　　四、若我司同時(shí)出現(xiàn)兩項(xiàng)及以上被沒收投標(biāo)保證金的情形，年度投標(biāo)保證金不足于繳納被沒收投標(biāo)保證金金額時(shí)，在接到招標(biāo)人《沒收投標(biāo)保證金通知書》之日起三個(gè)工作日內(nèi)通過企業(yè)基本存款賬戶，無條件將與被沒收的投標(biāo)保證金金額等額的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心投標(biāo)保證金專用賬戶。若逾期未轉(zhuǎn)入的，由我司自行承擔(dān)法律后果，無任何理由賠償省公共資源交易中心損失，并自愿退回《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》。

　　五、若因招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，造成使用年度投標(biāo)保證的工程項(xiàng)目投標(biāo)有效期超過了《福建省房建和市政工程年度投標(biāo)保證金收訖證明》被收回之日起90日或年度投標(biāo)保證金使用期限屆滿90日的，承諾在收到招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期通知后，及時(shí)告知省公共資源交易中心延期退還年度投標(biāo)保證金，直至投標(biāo)有效期結(jié)束后退還。

　　對(duì)應(yīng)告知而未告知，導(dǎo)致使用年度投標(biāo)保證的工程項(xiàng)目投標(biāo)有效期尚未結(jié)束而年度投標(biāo)保證金無法使用的，由我司自行承擔(dān)法律后果，自愿賠償省公共資源交易中心損失。

　　企業(yè) (公章)：

　　企業(yè)法定代表人(簽字)：

　　年 月 日

　　附件3

　　福建省房建和市政工程

　　年度投標(biāo)保證金收訖證明

　　編號(hào)：

　　(投標(biāo)人) 已于 年 月 日將投標(biāo)保證金：大寫： 萬元人民幣(? 萬元)交納至福建省公共資源交易中心統(tǒng)一設(shè)立的建設(shè)工程投標(biāo)保證金專用賬戶(開戶銀行為 ;開戶名稱為 ;開戶賬號(hào)為 )。

　　年度投標(biāo)保證金使用期限為 年 月 日0時(shí)至 年 月 日24時(shí)。

　　特此證明

　　查詢網(wǎng)址： www.fjjsjy.com(福建省建設(shè)工程交易網(wǎng))

　　聯(lián)系電話：0591-87833589

　　傳 真：0591-28378445

　　福建省公共資源交易中心

　　年 月 日

　　本證明一式兩份，投標(biāo)人、省公共資源交易中心各一份。

　　附件4

　　沒收年度投標(biāo)保證金申請(qǐng)函

　　省公共資源交易中心：

　　(投標(biāo)人)于 年 月 日，參加在 開標(biāo)的 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，并使用年度投標(biāo)保證金投標(biāo)。因?yàn)?，根據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件 的相關(guān)規(guī)定，我單位將沒收其投標(biāo)保證金，金額為 (大寫)(￥ 萬元)，請(qǐng)轉(zhuǎn)入我單位基本存款賬戶。

　　開戶名稱：

　　開戶帳號(hào)：

　　開戶銀行：

　　招標(biāo)人(公章)：

　　聯(lián) 系 人：

　　聯(lián)系電話：

　　年 月 日

　　抄送： (投標(biāo)人)。

　　附件5

　　沒收年度投標(biāo)保證金通知書

　　(投標(biāo)人)：

　　你單位于 年 月 日，參加在 開標(biāo)的 (招標(biāo)項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，因?yàn)?，根據(jù)該項(xiàng)目招標(biāo)文件 的相關(guān)規(guī)定，沒收你單位投標(biāo)保證金，金額為 (大寫)(￥ )，請(qǐng)你單位在收到本通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)到福建省公共資源交易中心(地址：福州市鼓屏路192號(hào)山海大廈南面13層)辦理補(bǔ)交年度投標(biāo)保證金相關(guān)手續(xù)。

　　特此通知

　　招標(biāo)人(公章)：

　　年 月 日

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