關于開展2017年城鄉建設系統“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動的通知

發布日期：2017-05-31來源：重慶市建委編輯：宋珍珍

[摘要]

　　重慶市城鄉建設委員會

　　關于開展2017年城鄉建設系統“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動的通知

　　各區縣(自治縣)城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：

　　按照住建部質安司《關于開展2017年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》(建質安函〔2017〕19號)和市政府安委辦《關于開展2017年全市“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動的通知》(渝安辦〔2017〕43號)工作安排，市城鄉建委定于6月在全市城鄉建設系統開展2017年“安全生產月”和安全生產“渝州行”活動。現將有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以市委、市政府關于安全生產工作的要求為指導，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展、監督執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣教活動，推動建筑施工企業落實安全生產主體責任，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為堅決杜絕重特大事故、努力減少較大事故，實現事故總量、死亡人數持續下降，筑牢思想基礎。

　　三、活動時間

　　全市“安全生產月”活動時間為6月1日至6月30日，安全生產宣傳咨詢日活動時間為6月16日。

　　三、組織機構

　　為切實開展好2017年“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動，市城鄉建委成立了城鄉建設系統“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動領導小組，由市城鄉建委李明副主任任組長，市城鄉建委建管處、市安全總站有關負責人任副組長，各區縣城鄉建委分管負責人任領導小組成員。領導小組辦公室設在市安全總站，具體負責“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動。

　　四、“安全生產月”活動主要內容

　　(一)開展主題宣講進企業活動

　　一是各區縣城鄉建委及其監督機構負責人要深入重點項目，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導企業牢固樹立安全發展理念，強化“紅線”意識。

　　二是開展“企業家談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。有關中央在渝及市屬建筑施工企業負責人要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

　　三是開展“安全生產志愿服務宣講”活動。各區縣城鄉建委、有關單位要組織安全生產志愿服務宣講團走進重點企業、重點項目，深入宣傳企業對項目安全生產和職業健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵。

　　(二)開展“6•16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。

　　各區縣城鄉建委、有關單位要結合本地實際，在6月16日，認真組織開展安全生產咨詢日活動。要設立咨詢臺，面對面解答群眾關心的安全問題，并通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動通俗易懂地向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等。

　　(三)開展安全生產視頻公益廣告征集大賽。

　　下半年，市政府安委會辦公室將面向全社會開展安全生產視頻公益廣告征集大賽，各區縣城鄉建委要積極組織企業和個人參與創作，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展播。

　　(四)開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。

　　各區縣城鄉建委、有關單位要組織建筑施工企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。

　　(五)開展生產安全事故警示教育活動。

　　各區縣城鄉建委、有關單位要集中組織觀看《生死之間(第二輯)》、《覆車之鑒(第二輯)》、《生產安全事故典型案例盤點(2017版)》等事故警示教育片和警示教育展，進行反思大討論;參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。要圍繞建筑安全生產重點時間節點及關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。

　　五、安全生產“渝州行”活動主要內容

　　安全生產“渝州行”活動自6月1日展開，11月底結束。

　　(一)開展事故隱患曝光行。以防范較大事故、遏制重特大事故為主要目標，曝光行業事故隱患，倒逼工程建設各方落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業和項目，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。

　　(二)開展科技強安專題行。宣傳建筑施工新工藝、安全監管新技術、新設備;采訪調研各地區依法治理，淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力，推動安全監管體制機制改革發展等工作情況，總結梳理可供全行業推廣借鑒的好經驗好做法。

　　(三)開展監管監察執法專題行。各區縣城鄉建委、有關單位要以“安全生產月”為契機，進一步推進建筑施工安全監管執法工作。要切實用好“四不兩直”隨即執法檢查的手段，對安全生產違法行為要堅持零容忍、重處罰，一經發現堅決依法進行查處。要積極推動建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化，以規范高效的監管督促企業安全生產責任制的落實。

　　(四)開展應急演練專題行。按照我委《關于印發建筑施工生產安全事故應急預案的通知》(渝建發〔2016〕61號)要求，堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練，提高協同應對生產安全事故的能力;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災避險和應急處置能力。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導，周密部署。各區縣城鄉建委、市安全總站和有關單位要提高認識，加強領導，建立健全工作機制，結合今年安全生產工作總體部署，精心做好“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動組織工作。要制定工作方案，指導和督促轄區建筑施工企業和在建工程項目部認真開展“安全生產月”和“安全生產渝州行”各項活動，確保取得實效。

　　(二)強化宣傳，營造氛圍。各區縣城鄉建委、市安全總站和有關單位要按照本通知要求，組織開展好安全培訓、安全咨詢日等宣教活動，真正把安全知識、安全文化送到基層，送到一線建筑工人。要充分發揮媒體的輿論引導作用，及時報道“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動開展情況，做好輿論宣傳工作，在全行業營造出依法治安的良好氛圍。

　　(三)認真總結，及時報送信息。各區縣城鄉建委、有關單位要加強對“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動信息的跟蹤和采集整理，了解掌握工作動態，及時報送活動組織開展情況。并于2017年7月5日前，將本地“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動情況工作總結報送市城鄉建委(聯系電話：63672084;傳真：63672073;郵箱：cqaqzz@163.com)，市城鄉建委匯總后報送住建部質安司和市政府安委辦。

　　重慶市城鄉建設委員會

　　2017年5月27日

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