建設工程項目經理崗位職業管理導則

發布日期：2015-05-26來源：編輯：流水

[摘要]

　　1.總則

　　1.1 為全面推進建筑企業職業化建設，進一步深化工程項目經理責任制，培養建設一支高素質、職業化的建設工程項目經理(以下簡稱項目經理)隊伍，建立完善工程項目經理崗位職業的長效管理機制，依據《建設工程項目管理規范》及國家建設行政主管部門有關文件精神，制定本導則。 

　　1.2 工程項目經理崗位職業管理是行業建設(建筑)協會依據國家有關法律、法規、政策和職業道德實施的行業自律管理，是項目經理個人在工程項目管理活動中應遵循的行為規范，也是工程項目經理誠信建設的組織基礎與機制保障。

　　1.3 工程項目經理崗位職業管理按照“統一標準、自愿申報、專業培訓、行業考核、企業任用、市場認可、編號登錄、頒發證書”的原則實施。

　　1.4 中國建筑業協會及各有關行業建設協會所屬會員在工程項目管理活動中的行為受本導則約束。

　　1.5 由中國建筑業協會與各有關行業建設協會組成的全國建設工程項目經理職業化建設指導委員會(以下簡稱指導委員會)作為項目經理崗位職業管理的指導監督機構，規劃和協調項目經理職業化建設。指導委員會的常設機構是全國建設工程項目經理職業化建設辦公室(以下簡稱職業化建設辦公室)，職業化建設辦公室設在中國建筑業協會工程項目管理專業委員會，負責工程項目經理崗位職業管理的協調、服務與具體實施。

　　各行業、各省市建設(建筑)協會設立的工程項目經理職業化建設推進機構(以下簡稱職業化建設推進機構)，是崗位職業管理的直接組織，負責本行業、本地區的工程項目經理崗位職業管理的指導、培訓、評價、服務和監督。

　　沒有成立行業建設(建筑)協會的國資委管理的建筑企業，可與職業化建設辦公室協商，直接歸口其管理。

　　1.6 職業化建設辦公室和職業化建設推進機構在建設行政主管部門的指導、監督下，應充分發揮行業自律管理和服務企業的主導作用，加強自身建設，正確行使行業自律管理職能，維護會員合法權益。

　　2.有關定義

　　2.1 建設工程項目經理，是指企業為建立以項目管理為核心，確保工程項目功能、質量、安全、進度、成本、環保等各項管理目標實現的重要職業崗位和責任主體，是企業法定代表人在某一建設工程項目上的授權委托代理人。

　　2.2 崗位職業能力評價，主要是指對擔任項目經理崗位的職業人員，能否勝任本崗位工作的業績、品德、素質以及綜合能力的評價。

　　3.工程項目經理的崗位職業能力評價等級

　　3.1 工程項目經理的崗位職業能力評價等級

　　工程項目經理的崗位職業能力評價按工程項目規模和工程承發包類型劃分為A、B、C、D四個等級。

　　A級(工程總承包項目經理)：有能力擔任國內外各類工程總承包項目或受發包人委托進行工程項目管理承包的項目經理;

　　B級(大型工程項目經理)：有能力擔任大型建設工程施工總承包項目或受發包人委托進行工程項目管理服務的項目經理;

　　C級(中型工程項目經理)：有能力擔任中型建設工程項目施工承包和專業承包的項目經理;

　　D級(小型工程項目經理)：有能力擔任小型建設工程項目施工承包和專業承包、勞務分包的項目經理。

　　工程項目規模參照原建設部《注冊建造師執業工程規模標準(試行)》(建市[2007]171號)。

　　3.2 工程項目經理的職業道德敬業：恪盡職守、勇擔重任;守法：奉公守法、清正廉潔;誠信：忠實履約、以義取利;奉獻：甘于奉獻、服務為榮。

　　3.3 工程項目經理應具備下列素質：

　　1.符合項目管理要求的能力，善于進行組織協調與溝通;

　　2.相應的項目管理經驗和業績;

　　3.項目管理需要的專業技術、管理、經濟、法律和法規知識;

　　4.良好的職業道德和團隊協作精神，愛崗敬業，誠信盡責;

　　5.身體健康。

　　3.4 工程項目經理必須具備的條件

　　3.4.1 A級標準和具備的條件：

　　1.具有大學本科及以上文化程度、工程項目管理經歷8年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經歷10年及以上;

　　2.具有建設工程類相關執業資格(一級建造師、建筑師、結構工程師、造價工程師、監理工程師等)，或取得高級工程師及以上、高級經濟師專業技術職務證書，或取得國際(工程)項目管理專業資質認證(IPMP)C級及以上證書，或取得英國皇家特許建造師副會員(ICIOB)及以上證書，并參加過工程總承包項目經理崗位職業能力培訓取得培訓合格證書;

　　3.具有大型復雜工程項目管理經驗，近8年內至少承擔過兩個大型相應類別工程的主要項目管理工作;

　　4.能夠根據工程項目特點，采取不同項目管理方法，圓滿地完成建設工程項目各項任務;

　　5.具備熟練的計算機應用能力和較好的外語水平。

　　3.4.2 B級標準和具備的條件：1.具有大學本科及以上文化程度、工程項目管理經歷6年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經歷8年及以上;

　　2.具有建設工程類相關執業資格(一級建造師、建筑師、結構工程師、造價工程師、監理工程師)，或取得高級工程師及以上、高級經濟師專業技術職務證書，或取得國際(工程)項目管理專業資質認證(IPMP)C級及以上證書，或取得英國皇家特許建造師副會員(ICIOB)及以上證書;

　　3.具有大中型工程項目管理經驗，近5年內至少承擔過一個大型相應類別工程或兩個及以上中型相應類別工程的主要項目管理任務;

　　4.具備熟練的計算機應用能力和一定的外語水平。

　　3.4.3 C級標準和具備的條件：

　　1.具有大學本科及以上文化程度、工程項目管理經歷3年及以上，或具有大專文化程度、工程項目管理經歷4年及以上，或具有中專文化程度、工程項目管理經歷6年及以上;

　　2.具有二級建造師或建設工程類相關執業資格，或取得工程師、經濟師專業技術職務證書;

　　3.具有中型工程項目管理經驗，近3年內至少承擔過一個中型相應類別工程的主要項目管理任務;

　　4.具有較好的計算機應用能力。

　　3.4.4 D級標準和具備的條件：

　　1.具有大專及以上文化程度、工程項目管理經歷2年及以上，或中專文化程度、工程項目管理經歷3年及以上;

　　2.參加過項目經理崗位職業能力培訓并取得培訓合格證書;

　　3.具有小型工程項目管理經驗，近3年內至少承擔過一個小型相應類別工程的主要項目管理任務;

　　4.具有計算機應用能力。

　　4.項目經理的培訓與申報

　　4.1 培訓目的。使培訓對象進一步掌握崗位所需建設工程項目管理的理論、知識、方法、技術，完善知識結構，了解我國建筑業發展方向，掌握工程項目管理創新理念，提高學習能力、實踐能力和創新能力。重點加強對A級和D級項目經理申請人的培訓。

　　4.2 培訓機構。是由職業化建設推進機構推薦并經職業化建設辦公室確認備案的項目經理職業化培訓機構。

　　4.3 培訓合格證書。由各培訓機構按照《建設工程項目經理職業化培訓大綱》進行培訓，經考核合格后，頒發由職業化建設辦公室統一格式、并由各職業化建設推進機構印制的相應《建設工程項目經理崗位職業能力培訓合格證書》。

　　4.4 工程項目經理的申報與考核評價

　　4.4.1《建設工程項目經理崗位職業證書》采取自愿申報的原則，申請人員必須符合本導則3.4條中相應級別的項目經理標準及具備的條件。

　　4.4.2 申請人員向其人事關系所在企業提交《建設工程項目經理崗位職業證書申報表》(可從中國工程項目管理網[www.cpmchina.com]下載)和相關執業資格或專業技術職務證書復印件，經企業考核合格后，統一報送本行業、本地區職業化建設推進機構進行審核。

　　4.4.3企業對項目經理申請人員進行考核時，按照《項目經理申報人員考核評分表》(見附表)進行量化考核，考核總分數在70分(含70分)以上即可推薦申報。

　　4.4.4 職業化建設推進機構依據本導則和本行業、本地區實際制定的《建設工程項目經理崗位職業管理實施細則》，組織專家對申請人員的申報材料與行業獎懲情況進行核實評價，據此確定其相應項目經理崗位職業能力評價等級，并頒發相應《建設工程項目經理崗位職業證書》。

　　4.4.5《建設工程項目經理崗位職業證書》由指導委員會統一印制，統一編號，備案登記，聯網公告，全國建設行業通用，有效期為5年。

　　5.項目經理崗位職業管理

　　5.1《建設工程項目經理崗位職業證書》的使用

　　1.建筑企業可將《建設工程項目經理崗位職業證書》作為選聘任用項目經理的條件之一;

　　2.建筑企業在工程招投標時，可按有關規定和需要向發包人出示《建設工程項目經理崗位職業證書》原件并提供復印件;

　　3.業主或發包人在考核建設工程承包人或項目管理公司及項目經理的資質和能力時，也可檢驗其崗位職業證書情況。

　　5.2 由職業化建設推進機構負責《建設工程項目經理崗位職業證書》的管理。職業化建設推進機構對取得各級《建設工程項目經理崗位職業證書》的人員進行登記備案與上網公告，并對其實施職業指導、服務和管理。

　　5.3 建設工程項目經理崗位職業能力評價等級的升級

　　5.3.1 D級《建設工程項目經理崗位職業證書》持有者，自領取證書滿3年，已具備C級項目經理規定條件的，企業可根據本人申請和工程業績申報晉升C級;

　　5.3.2 B、C級《建設工程項目經理崗位職業證書》持有者達到上一個等級條件的，可隨時提出升級申請。

　　5.4 繼續教育。對已取得《建設工程項目經理崗位職業證書》者，每3年需參加一次由職業化建設推進機構組織并由項目經理職業化培訓機構實施的不少于32學時的繼續教育。各培訓機構將項目經理參訓與考核情況記錄在其《建設工程項目經理崗位職業證書》繼續教育欄目中。如項目經理已參加建設行政主管部門組織的專項培訓或相關職業資格繼續教育，其學時也可計入項目經理繼續教育學時。

　　6.項目經理的選聘和任用

　　建筑企業根據工程項目的規模與特點，可依據本導則采取以下三種方式擇優選聘項目經理：

　　6.1 自薦上崗：由本人提出申請，經企業項目經理管理部門考核，由法定代表人簽發工程項目經理聘任書聘任上崗。

　　6.2 委任上崗：企業項目經理管理部門推薦，經本人同意，由法定代表人簽發工程項目經理聘任書聘任上崗。

　　6.3 競聘上崗：企業根據工程項目合同條件和內部有關規定程序進行公開競聘，中選后由法定代表人簽發項目經理聘任書聘任上崗。

　　7.工程項目經理的責任、權限和利益

　　7.1 項目經理thldl.org.cn應履行下列職責：

　　1.項目管理目標責任書規定的職責;

　　2.主持編制項目管理實施規劃，并對項目目標進行系統管理;

　　3.對資源進行動態管理;

　　4.建立各種專業管理體系并組織實施;

　　5.進行授權范圍內的利益分配;

　　6.收集工程資料，準備結算資料，參與工程竣工驗收;

　　7.接受審計，處理項目經理部解體的善后工作;

　　8.協助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作;

　　7.2 工程項目經理應具有下列權限：

　　1.參與項目招標、投標和合同簽訂;

　　2.參與組建項目經理部;

　　3.主持項目經理部工作;

　　4.決定授權范圍內的項目資金的投入和使用;

　　5.制定內部計酬辦法;

　　6.參與選擇并使用具有相應資質的分包人;

　　7.參與選擇物資供應單位;

　　8.在授權范圍內協調與項目有關的內、外部關系;

　　9.法定代表人授予的其它權力。

　　7.3 工程項目經理的利益

　　1.獲得工資和獎勵;

　　2.項目完成后，按照項目管理目標責任書規定，經審計后給予獎勵或處罰;

　　3.獲得評優表彰、記功等獎勵。

　　7.4 工程項目經理的行業獎勵及權益保護

　　7.4.1 行業獎勵

　　1.項目經理承建的工程項目被評為中國建設工程魯班獎(國家優質工程)及省部級和有關行業建設(建筑)協會優質工程獎，或相當于省部級和有關行業建設(建筑)協會頒發的工程項目管理獎項者，其所在企業和所屬行業建設(建筑)協會可推薦其參評全國建筑業企業優秀項目經理、中國國際杰出項目經理。

　　2.凡承擔過5個以上大型建設工程項目，且在工程項目管理中做出突出貢獻，未發生過工程建設重大事故，其從事工程項目管理年限在20年及以上的項目經理，經企業推薦，由中國建筑業協會工程項目管理專業委員會頒發優秀項目管理工作者榮譽證書。

　　3.職業化建設推進機構可以協助會員企業，在工程招標投標、評獎表彰、人員職務升遷考核及其他社會活動中，向建設單位、用人企業和社會公眾，推介優秀項目經理。

　　7.4.2 工程項目經理的權益保護

　　工程項目經理合法權益受到侵害時，職業化建設推進機構可根據項目經理的請求，通過各種渠道維護項目經理的合法權益。

　　7.5 工程項目經理的行業懲戒

　　7.5.1 對出現以下行為的項目經理，其崗位職業能力評價等級降低一級：

　　1.發生《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)中所規定的“一般事故”及以上安全事故或直接經濟損失在10萬元以上質量事故的;

　　2.工作失職，致使項目虧損嚴重的。

　　7.5.2 對出現以下行為的項目經理，取消其《建設工程項目經理崗位職業證書》：

　　1.弄虛作假或以不正當手段取得《建設工程項目經理崗位職業證書》的;

　　2.降低崗位職業能力評價等級期間再次發生工程建設重大事故的;

　　3.觸犯刑律或發生重大行政違法案件的。

　　8.行業監督

　　8.1 職業化建設辦公室負責組織制定、完善行規行約，對職業化建設推進機構和會員執行行規行約情況進行指導監督。

　　8.2 職業化建設推進機構組織制定行規行約的實施辦法及相應配套制度，指導監督項目經理自律情況。

　　8.3 建筑企業按照行規行約和實施辦法，建立相應機制，對項目經理自律情況進行定期考評。

　　8.4 中國建筑業協會和各行業建設(建筑)協會對職業化建設辦公室、職業化建設推進機構、建筑企業的項目經理崗位職業管理工作進行指導和監督。

　　9.附則

　　本導則自頒布之日起實行，原建協[2006]7號文同時廢止。

　　本導則由全國建設工程項目經理職業化建設辦公室負責解釋。

 

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