關于加強外部勞務隊伍管理

發布日期：2015-08-11來源：編輯：流水

[摘要]

　　 我項目部現有員工20人。承擔著蘇州福星污水處理廠升級改造項目，合同價4757萬元，合同工期300天，質量創省優。 由于工程勞動力的需求，項目部采取廣泛使用外部勞務隊伍并將其作為合作伙伴的方法，緩解了矛盾，促進了生產任務的完成。據統計，目前，項目部共使用外部勞務隊伍4支，其中施工企業、工頭帶隊4支。外部勞務隊伍人員數共達256人。由于施工隊伍都是考察挑選進來的，杜絕了沒有資質的隊伍介入施工承包，下面，將項目部在一年來加強外部勞務隊伍管理方面的情況報告如下：

　　 一、與勞務隊伍建立了良好的工作關系，實現了理念的更新

　　 為了進一步深化外部勞務隊伍的管理，項目部加強了對外部勞務隊伍管理，在此基礎上，還堅持樹立與勞務隊伍互信互贏的管理理念，把勞務隊伍看作是共同發展的合作伙伴，看成是完成生產任務的一支不可缺少的生力軍納入自己的隊伍管理。項目部領導經常強調要在把握好政策和原則的基礎上，及時解決他們的實際困難，充分發揮他們的作用。項目開工初期，重點妥善處理好民工的工資問題，由于措施及時得力，不僅沒有出現拖欠民工工資款情況，而且還保證了施工生產正常運行。為了激勵他們干好工程，上半年，項目部根據他們的實際工作情況還專門進行了評比，對評出的優秀外部勞務隊伍頒發了榮譽證書.下半年，項目部還將對優秀的協作隊伍進行表彰獎勵。在日常工作中，項目部與外部勞務隊伍之間雖有一些安全質量、工期進度方面的矛盾和經濟方面的爭議，但從總體上講關系是融洽的。為了不斷改善與外部勞務隊伍的協調服務關系，加強技術指導，提供良好的施工生產和生活環境，項目部管理人員與外部勞務隊伍同住工地，既當領導又當服務員。哪里有困難、有問題，他們就出現在哪里，把他們當作自己的職工一樣，關心他們的勞動和休息，訪寒問暖，不存在歧視問題，為施工隊伍創造了良好和諧的施工環境。目前，項目部與外部勞務隊伍的關系從理念上正在更新轉變。

　　 二、建立健全規章制度，嚴格把好勞務隊伍的選擇、使用關

　　 一年來，項目部根據《項目部外部勞務隊伍隊伍管理辦法》、《項目管理手冊》、《管理體系文件匯編》等，在政策制度實施方面，能嚴格履行，把好關口。一是抓好外部勞務隊伍的選擇工作，把好錄用關。項目經理部在外部勞務隊伍選擇錄用時，堅持從源頭抓起，做好選聘登記工作，對前來應聘的外部勞務隊伍必須提供“三證一照”、施工業績、證明等相關資料。項目經理部指定專人進行初審、考察，不符條件的當場拒絕，符合條件規定的進行登記造冊，并將相關資料存檔備案。經初審、考察合格的外部勞務隊伍，經營部門進行評定并提出推薦意見，本著“公平、公正、公開”的擇優錄用原則，將推薦意見交領導集體研究決策，杜絕一個人說了算。通過嚴格資質、信譽審查后，再報公司企管部審批、備案。這樣，確保了錄用的外部勞務隊伍資質實、信譽好、實力強，既保證了工程的質量和進度，又減少了日后的扯皮。二是加強過程中的管理，把好使用關。項目部要求各外協隊伍普遍推行先簽意向協議書，后簽試做合同，再簽正式合同的做法，不搞一步到位。在簽意向協議書時，外部勞務隊伍先到財務繳納一定金額的保證金，凡在約定的時間，人員、設備按期到位的，再簽試做合同。開工后，憑收據返還履約保證金。在試用中，加強監督檢查，對工期滿足要求，質量符合標準的，再與其簽訂大單合同，對履約能力差的，不再續簽合同。在與勞務隊伍簽訂合同時，我們認真按法律規定辦事，實行公平互惠的原則，嚴格按照合同的條款執行。同時，規定合同簽訂由項目經營部負責，并報公司經營部、企管部審批。對臨時用工，項目部也相應采取先簽合同再用工，避免了事后扯皮，保證了所簽合同能良好地履約。

　　 三、把安全、質量工作放在重要位置，實現了安全、文明生產

　　 為了實現安全、優質生產，項目部在所有勞務人員進場后上崗前均進行了施工安全、質量培訓。在安全教育方面，項目部要求各外部勞務隊伍的負責人和工區安全員都要參加項目部的三級安全教育，并做到受教育人簽到。班組級的安全教育由工區安全員在各班組長的配合下進行。項目部在召開工作例會時，召集勞務隊伍安全負責人參加，并將會議內容傳達至每一位勞務人員。在各項工程開工前，項目部有針對性地進行安全教育培訓，使員工了解各工序的安全要求和操作規程。對特殊工種和專業技術人員，我們則嚴格把關，對各特殊工種作業均明確要求由持證的特殊工種人員進行施工，對專業性極強的工序堅持持證上崗，以此來做到安全、質量和進度的協調統一。在工程質量方面，我們針對個別外部勞務隊伍的人員質量意識薄弱現象，加強質量意識教育，嚴格質量操作規范和要求，發現問題及時下整改通知書糾正，促進了施工質量。

　　 四、加強外部勞務隊伍的預、決算管理，維護施工的真實性

　　 外部勞務隊伍的承(發)包單價，按公司責任成本中心的指導價，經過成本中心核算后確定。驗工計價按《關于工程結算程序規范的規定》《關于工程結算的規定》、等規章制度據實進行。由項目部和工區(隊)的技術交底書、設計圖紙及形象進度計算出工程數量，填報項目經理部，再由項目經理部組織施工、材料、安檢、機械等生產部門進行現場驗收，施工部門做好驗工收方登記，經總工審核后，交經理審批。經營部門按會審認可的驗工收方單，參照合同數量、計價臺帳及雙方約定的單價進行計價結算，計算出當月完成工程數量的價值。單位工程完后，雙方要及時會簽《驗工紀要》進行清算，不留后患。對工、料及直接費承包的項目，末次計價時控制總量，一次包死，不作調整，實現了單價結算的科學性和合理性，項目部不存在“以包代管”的問題。項目部注重了勞務費、機械費的支付工作，為了維護勞工的合法權益，避免負連帶責任，實行控制民工頭支付的辦法，一旦有反映，采取民工頭認可，我單位代扣，結算款扣除等辦法，杜絕了工程款結算的后遺癥。為了支持施工隊伍確保工期，有時我們的職工延期開支也要優先保證他們的資金到位。工程款支付，項目部要求財務部認真執行資金運作的相關規定，不預付備料款，不變相預付工程款，當月工程款支付不超過工程計價結算款的80%，工程完后尾款留5-10%，作為質量保證金，待竣工驗收合格一年后，辦理末次決算，多退少補。由于控制嚴格，沒有發現超付工程進度款的現象，實現了零預付。項目部按施工計劃、業主要求堅持外部勞務隊伍與職工隊伍一樣嚴格管理，定期對工程進度、質量進行考核，同時，還與外部勞務隊伍簽訂《廉政協議》，明確規定甲乙雙方禁止發生賄賂、索要及卡、拿、吃、請等行為，加強廉政考核，根據考核結果對外部勞務隊伍采取表彰、獎勵、通報、罰款、調整任務以及不合格隊伍及時清退出場等措施，在考核中發現有違法違紀行為，堅決予以查處。從一年來的實際情況看，工程相關人員都能嚴格按崗位責任和權限要求正確履行工作職責，在外部勞務隊伍管理中，未發現違規違紀問題，以及失職、瀆職給企業造成經濟損失的現象。

　　 五、抓住關鍵控制環節，做好施工過程中的監督保證工作

　　 為了進一步做好施工各環節的監督保證工作，一是強化施工管理。項目部班子成員分片包干，宏觀控制，把握工期、安全、質量的總體計劃和進度。工區長深入工區施工現場，緊盯每一個分項工程的施工環節，嚴把隱蔽工程施工關。尤其在打砼時，工區長負責配合比、塌落度、灌注時間、搗固程度等指標的把握，在質量上管精管細。在路基上土時，工區長負責壓實度，對不符合工序的施工堅決予以制止。二是強化服務功能。項目部在配備管理人員到工區時，明確提出要加強服務功能。施工隊伍遇扯皮的事、與監理關系不順的事、與項目部部門意見不一致的事，都由項目部所派人員給予協調處理，為他們創造良好的施工環境，讓其一心一意搞生產。三是搞好后勤保障。項目部對資金、材料、技術等提供的服務，盡量做到周到及時，不拖施工隊的后腿。工程部自始至終站在生產最前沿，是施工生產的排頭兵。在施工隊伍開工之前，他們就把工程樁位測量好，全部采用書面交底的形式。在施工過程中，技術人員堅持深入現場，在最關鍵的部位值班。如挖基礎時控制樁位的準確性，打混凝土時檢查配合比。

　　 六、嚴格履行工作程序，認真落實上級文件精神

　　 項目部在制度的制定、隊伍的選擇、合同的簽定和日常管理中都能嚴格按照集團公司和公司的有關規定執行。與勞務隊伍簽訂的勞務合同由項目經營部、公司企管部負責。勞務合同工程單價的確定由公司審計部審定，驗工計價和工費的支付由項目部負責實施。外部勞務隊伍的勞務費、機械租賃費及民工工資按合同約定支付。項目部部門負責人對項目領導負責，按合同約定支付工程進度款。外部勞務隊伍管理方面的基礎資料能嚴格按公司有關要求辦理

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