施工企業應實行工程項目責任成本管理

發布日期：2015-08-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 對工程項目實行項目責任成本管理，是市場經濟運行機制的客觀要求，是施工企業追求經濟效益最大值、增強企業綜合實力的需要，也是施工企業改革施工管理體制的需要。建立和完善以成本預測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本考核為主要內容的成本管理體系，是工程項目成本管理的重要工作。

　　 一、建立明確的責任成本管理體制

　　 應由施工技術、預算管理、經營開發、物資設備、財務勞資、安全質量等部門組成責任成本管理領導小組，明確職責，有計劃、按步驟實行責任成本管理，并對責任成本管理工作負全責，全面加強責任成本管理的實施、落實工作。按照工程項目管理體制要求，確定責任成本管理核算層次，遵循會計核算的一般性原則，本著“干什么、管什么、算什么”的要求，把干、管、算結合起來，抓好責任成本管理的落實工作。

　　 二、開展工程項目責任成本管理的程序、方法

　　 1.確定責任成本預算。責任成本預算的確定應采取事前管理和過程控制，科學合理地編制責任成本預算。如：公司施工技術部門和預算管理部門，依據本部門的責任成本管理職責，根據中標工程的施工組織程序，明確責任成本的主體，組織工程技術人員，根據施工工期、施工組織安排、資源配置、材料價格、勞動力價格、材料消耗定額、機械臺班定額、勞動定額等，對照施工圖和現場實際，按照不同專業(如：線路、隧道、房建、通信、信號等)編制責任成本預算，確定目標利潤。責任成本預算需報經責任成本管理領導小組審定后實施，并作為責任成本主體(工程項目經理部)的營業收入依據。

　　 2.責任成本的控制和核算。工程項目經理部應根據上級核定的責任成本指標，結合自身實際，認真組織，分解責任成本指標，確保承包責任制的落實。在責任成本的控制上，要嚴把“五關”，控制“四要素”。即把住勞動力配置關、材料采購關、材料用量和儲備關、工程質量關、機構保障關等五關;控制好人工費、材料費、機械使用費、現場管理費等四大成本費用要素。要按月份以實際完成的工作量為依據，對已完工作量進行計量驗收，開展驗工計價工作，按照權責發生制、配比性原則進行可控成本歸集，計算出實際責任成本，然后將責任成本支出與責任成本預算進行對比，計算出責任成本中心(工程項目經理部)的利潤和虧損。

　　 3.落實清欠工作責任制。凡工程款結算在責任主體(含分公司、實體形工程項目經理部)的，要負責在合同期限內收回工程款;凡未在合同期限內收回工程款，要對有關責任人予以罰款，并且不能完全兌現獎勵，待工程款全部回收時才能予以兌現。

　　 4.建立責任成本管理經濟分析制度。工程項目經理部按月、季、年度對責任成本管理開展情況進行經濟活動分析。要對責任成本預算、責任成本(可控成本)支出、目標利潤等的實際完成情況進行分析，分析其節超原因所在，特別對于盈虧比例異常的現象，要高度重視，在查明原因的基礎上，采取果斷措施，盡快加以糾正，從而加強和改進責任成本管理工作。

　　 5.建立考核、獎懲制度，兌現責任業績。開展責任成本管理工作，要強化責任成本管理考核、審計、兌現工作，實行責任成本否決制度。對完成責任成本管理責任制指標的單位和承包人，經審計后予以兌現獎勵;完不成的予以處罰。通過完善的約束和激勵機制，不斷加強責任成本管理工作。

　　 利用現代化的信息技術，使用類似施工項目責任成本管理系統，項目部可進行成本管理水平的自檢。責任成本管理環節是否缺失，各部門業務數據是否缺項等真實情況，上場即可洞悉，提高了責任成本管理的透明度。

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