提高工程造價編制質量及效率的方法

發布日期：2015-11-06來源：編輯：流水

[摘要]

　　 建設工程的造價編制是一門很重要的學科，只要有建設項目，就一定會涉及到工程造價編制，它是建設單位與承包單位經濟方面的聯系紐帶，也是建設單位控制成本、承包單位獲取利潤及工程款支付的重要依據。工程造價編制的準確性對工程的進度、質量等方面均有著決定性的作用。

　　 一、工程造價編制過程中存在的問題

　　 1、建設管理體制改革的不斷深入

　　 隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入，異地承攬或跨行業承攬建筑工程設計、施工的單位和企業逐年增多。因地區及行業有所不同，不甚了解工程所在地的有關規定, 在編制工程預算的過程中, 常出現差錯。

　　 2、新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現

　　 由于社會的進步, 在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現, 編制預算時, 需要經常進行定額換算, 并且新增補的定額往往缺少代表性, 這就造成了工程量計算取費的差錯。

　　 3、全過程造價管理的意識不強

　　 我國現行的造價管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。 由于市場、人為因素, 不可避免的會產生計劃外支出, 這樣的情況下, 盲目以預算為綱, 成為制約工程進度、精度的瓶頸。

　　 4、施工階段設計變更隨意性大

　　 施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工, 不按設計施工, 導致很多計劃外支出, 造成工程超支, 不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。

　　 5、設計與招投標制度管理存在漏洞

　　 現行工程建設的設計與招投標制度管理存在漏洞。在設計招標中, 建設方缺乏科學管理, 盲目追求效果, 背離了適用、科學、安全、經濟的設計原則。同時在招標過程中, 施工方為追求利益, 擅自虛報、多報工程量, 造成投資預算與實際工程造價嚴重不符。

　　 6、預算管理人員素質

　　 預算管理人員素質較差, 不能適應造價管理工作的需要。由于管理預算編制的人員素質不高, 對現場條件、實際情況了解不細, 在編制工程預算時, 不能全盤考慮, 導致預算與實際脫離, 造成預算不足或預算過多, 無法對工程實施指導。

　　 二、如何提高工程造價編制的質量

　　 工程造價的編制對工程造價的設計起著相輔相承的作用，對整個工程的造價也起著重要影響，正確的工程造價編制對政府和業主的決策有著不可替代的作用。

　　 1、建立一套健全的、合理的、可具體操作的規章制度，是提高工程造價編制質量的根本保證。

　　 由于工程造價的廣泛性、多樣性、復雜性，在具體操作過程中，各學科、多專業間交叉是不可避免的。因此，各專業人員在實施過程中相互配合、互相協商，顯得很重要。這就要求所制定的規章制度，在具有操作性的同時，具有一定的靈活性。無可置疑，健全的、合理的、可具體操作的，并帶有一定靈活性的規章制度，是提高工程造價編制質量的根本保證。

　　 2、培養一支德才兼備的工程造價隊伍， 是提高工程造價編制的關鍵。

　　 要加強工程造價專業高等教育及在職人員的再教育，對目前已經獲得造價工程師資格的人員，要進行有計劃、有目標、多層次的繼續教育及培訓，了解和掌握與我國達成雙邊協議的國家的工程造價技術、法規、管理體系及其發展動向，擴大內外交流，使目前從業人員在智能結構、理論水平和工作經驗三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。

　　 3、嚴格實行三級復核制度，及時發現錯誤并加以糾正，是提高編制質量的一條重要措施。

　　 由于編制項目的復雜性，加上編制人員自身的局限性，難免在編制過程中出差錯，或判斷失誤，計算錯誤。三級復核制度可消除或降低此類的發生。實際復核過程中是相互交叉的，應靈活機動并非墨守成規。同時每位復核人員都要認真負責地填寫好工程造價復核卡，作為單位考核其業績好壞的一個依據。從這一角度看，這種方式也間接地提高了工程造價編制質量。

　　 4、通過典型案例剖析、不斷積累經驗并加以正確運用，是提高工程造價編制質量的一條實用而又有效的途徑 。

　　 對工程造價典型案例的解剖分析，可使造價人員明確自己的社會使命，增強自己的社會責任感;通過對具體典型案例的剖析，特別是對其出現問題的原因加以剖析，可以找出其中發生缺陷的環節，了解其造成缺陷的原因，可使造價人員從中吸取教訓，更快更好地提高自身業務水平。

　　 三、如何通過工程設計來有效控制造價，提高造價編制質量

　　 1、保證工程數量計算的準確性:

　　 工程數量準確與否是直接影響工程造價和造價文件質量的關鍵因素，工程造價人員一定要熟知概預算定額中有關子目所包含或不包含的工作內容以免發生重列或漏算。

　　 2、合理補充各專業缺項定額:

　　 隨著科技發展新結構新技術新工藝新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不斷出現。目前的概預算定額缺項較多為合理控制工程造價提高造價文件的編制質量，工程造價應根據設計確定科學的施工方法和施工工序等并參照類似或相近的工程項目確定其工料機消耗量。

　　 3、用正確合理的施工組織設計指導概預算編制：

　　 施工組織設計是概預算編制的依據，也是編制概預算的基礎，為了提高概預算的編制質量，有效地控制工程造價，工程造價人員必須從施工組織設計抓起，而且必須認識到施工組織設計的重要性和必要性。

　　 4、注意總結經驗教訓：

　　 工程造價人員應注意總結已完成或實施過程中工程的經驗教訓，通過工程實踐的驗證，對反映出概預算中存在的問題進行歸納和總結，可將已完成工程的實際情況與概預算對照列表，用于指導今后的工程概預算編制。

　　 四、如何提高工程造價編制的效率

　　 清單模式大力推廣，市場競爭日趨激烈，如何取得先機，贏得時間?如何把握未來，掌控現在?如何快速、準確完成招標控制價或投標報價，提升工作效率?

　　 1、數據復用

　　 當項目較大、人員分工較多時，往往會采用團隊協同作戰。相同或類似項目有很多相同的參數，此時數據的復用就很關鍵?？焖俚膹陀脭祿軌蛱岣?0%的工作效率，但是如何才能達到數據復用的最有效值呢?

　　 答案一：循規律——有共同特征的、有相似性、工作項完成特點相似

　　 2、結果自檢

　　 不管是招標文件、招標控制價，還是投標文件，一定要在編制完成后檢查復核。為了有效提高效率，減少重復工作，建議檢查工作最后一起做。

　　 檢查三步曲

　　 (1) 基礎檢查

　　 (2)投標文件與招標文件的符合度檢查

　　 (3)報價準確性的檢查

　　 3、批處理大量重復性工作

　　 時間緊張、工程項目大，已經是不爭事實，如何在有效時間快速完成招投標文件?采用逐個完成的方法不可行，在完成群體項目工程時，不管是一個單位工程編制，還是多個單位工程，要更多關注工程本身的一些特征，看是否可以采用批處理的方式快速有效完成工程。

　　 (1) 檢查修改批處理

　　 (2) 報表結果統一輸出

　　 4、信息存儲、數據積累

　　 在完成整個招投標文件編制過程中，會有大量的重復信息出現，也會有大量新的內容出現，下面給大家做一個歸類：

　　 (1)指標存儲和積累：指標的積累越多，下次同類工程報價準確性的測算對比就越方便;

　　 (2)編制時精力花費較多，且以后還會用到的內容;

　　 (3)每次編制時，使用頻率較高的內容。

　　 工程造價的編制要堅持客觀真實、全面準確的原則。要準確地編制工程項目的造價文件，工程造價人員不僅要在工作過程中做到認真、細致，同時要有較全面的專業知識和業務水平能。同時，工程造價編制人員還要加強專業知識的學習，在工作實踐中積累經驗，有機會最好到施工現場，熟悉施工順序，增強了解設計意圖，這樣才能提高工程預算編制的準確性，才能更合理確定和有效控制工程造價?！?/p>

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