國際工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及防范

發(fā)布日期：2015-11-26來源：編輯：流水

[摘要]

　　 國際工程項(xiàng)目很多為固定總價(jià)合同，由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)制度和政策、法令等諸多因素的不同，加大了承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。 本文從影響國際項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要因素入手，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并與同業(yè)者共同探討應(yīng)對(duì)和防范策略。

　　 報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

　　 1. 報(bào)價(jià)漏項(xiàng)

　　 按照國際工程項(xiàng)目的投標(biāo)程序，在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，首先是編制技術(shù)標(biāo)，只有當(dāng)技術(shù)標(biāo)完成后，才能在技術(shù)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)。

　　 如果編制技術(shù)標(biāo)時(shí)，標(biāo)書編制人員不認(rèn)真仔細(xì)閱讀和理解業(yè)主的要求，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，將會(huì)導(dǎo)致技術(shù)方案不符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，出現(xiàn)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。

　　 2.報(bào)價(jià)失誤

　　 國際工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作常常在國內(nèi)進(jìn)行，特別是一些涉及較多專業(yè)的項(xiàng)目，因現(xiàn)場(chǎng)資源有限，通常都由國外分公司或辦事處購置標(biāo)書后轉(zhuǎn)到國內(nèi)，由國內(nèi)組織投標(biāo)報(bào)價(jià)，在國外的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察、與業(yè)主協(xié)調(diào)及傳遞信息，這在一定程度又增加了中間環(huán)節(jié)，容易造成失誤。

　　 3.翻譯不準(zhǔn)確

　　 因翻譯不準(zhǔn)確導(dǎo)致投標(biāo)失誤的事例在國際工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中很常見，如在一個(gè)大罐維修項(xiàng)目的招標(biāo)文件中，業(yè)主要求承包商提供hot topping machine(熱封堵設(shè)備)，而翻譯人員沒有任何的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，將此直譯成“頂部加熱器”，這風(fēng)馬牛不相及的兩種翻譯結(jié)果導(dǎo)致了技術(shù)標(biāo)編制的巨大差別。

　　 ……

　　 風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

　　 1.投標(biāo)前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。……

　　 2.要充分考慮當(dāng)?shù)貒宋摹⒆诮獭夂颉h(huán)境特點(diǎn)，絕不能僅憑經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)。……

　　 3.要有高水平的翻譯人員在文字上把關(guān)。……

　　 4.必須組織投標(biāo)人員認(rèn)真閱讀標(biāo)書，而且投標(biāo)人員一經(jīng)確定就不要中途更換;在標(biāo)書的編制過程中，要根據(jù)進(jìn)展情況，定期組織各專業(yè)的協(xié)調(diào)會(huì)議，防止因界面對(duì)接出現(xiàn)失誤;重要、大型項(xiàng)目的投標(biāo)要建立健全專家評(píng)審制度，嚴(yán)把標(biāo)書質(zhì)量關(guān)，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)。

　　 5.對(duì)于固定總價(jià)合同，要適當(dāng)提高報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用比例，同時(shí)，無論是國內(nèi)做標(biāo)還是國外做標(biāo)，最后階段一定要安排主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣前線，免得反復(fù)請(qǐng)示，影響效率，喪失良機(jī)。

　　 把握住修正標(biāo)書的機(jī)會(huì)

　　 如果說在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段產(chǎn)生漏項(xiàng)不可避免，但只要抓住從投標(biāo)到中標(biāo)直至合同簽署前的許多環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，進(jìn)行彌補(bǔ)，還是可以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。很多承包商往往沒有對(duì)這些環(huán)節(jié)給予足夠重視，將標(biāo)書遞交給業(yè)主后就認(rèn)為已經(jīng)萬事大吉，投標(biāo)小組也隨即解散，不再認(rèn)真關(guān)注隨后的業(yè)主澄清與審核程序。

　　 1.重視專家評(píng)審

　　 重大項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià)大多由企業(yè)最高決策層作出，這種方法不但不會(huì)對(duì)漏項(xiàng)起到彌補(bǔ)作用，相反，有時(shí)會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)的“拍板”而減輕標(biāo)書編制人員的責(zé)任，使漏項(xiàng)由偶然變成了必然。……

　　 2.充分利用澄清機(jī)會(huì)彌補(bǔ)失誤

　　 如果是一個(gè)大型項(xiàng)目的招標(biāo)，業(yè)主方面可能會(huì)成立專門的招標(biāo)委員會(huì)，對(duì)承包商提交的報(bào)價(jià)中的每一個(gè)單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行橫向比較，這個(gè)時(shí)候業(yè)主可能會(huì)對(duì)承包商報(bào)價(jià)中某個(gè)不合理的、偏低的單項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行專門的技術(shù)和商務(wù)澄清，這就為承包商及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)提供了彌補(bǔ)錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。盡管這會(huì)使業(yè)主對(duì)承包商的工作態(tài)度和管理水平產(chǎn)生負(fù)面印象。

　　 3.中標(biāo)后合同簽約過程的討價(jià)還價(jià)

　　 在通常情況下，業(yè)主中標(biāo)通知書下達(dá)之后，要有一個(gè)合同簽約過程，此時(shí)雙方的注意力通常會(huì)完全傾向于對(duì)合同條款的合理性進(jìn)行審核，而對(duì)合同價(jià)格的合理性不再存在異議。

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