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中國建設(shè)工程造價信息網(wǎng)(住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司、標(biāo)準(zhǔn)定額研究所主辦)于近期發(fā)布征求意見函,對由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、四川省建設(shè)工程造價管理總站局部修訂的《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50500-2013)公開征求意見.
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》中"推行工程量清單全費用綜合單價"的要求,現(xiàn)對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)中的個別條文修改.
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1.0.3 建設(shè)工程發(fā)承包及實施階段的工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費組成.
刪除原文中:"、規(guī)費和稅金".
2 2.0.1工程量清單
載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單.
刪除原文中"以及規(guī)費、稅金項目".
3 2.0.8綜合單價
完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用.
增加"規(guī)費、稅金".
4 3.1.6 規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用.
刪除
5 4.5規(guī)費、4.6稅金
刪除
6 5.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計算.
刪除
7 6.2.6 規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定確定.
刪除
8 11.2.5
刪除 "規(guī)費和稅金應(yīng)按本規(guī)范第3.1.6條的規(guī)定計算.規(guī)費中的";
保留 "工程排污費應(yīng)按工程所在的環(huán)境保護部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入".
9 附錄E.3 單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表:表-04中的"規(guī)費、稅金"欄 刪除 .
10 E.6單位工程竣工結(jié)算匯總表:表-07中的"規(guī)費、稅金" 欄 刪除 .
11 附錄F.2 綜合單價分析表:表-09中 增加 "規(guī)費、稅金"欄.
12 附錄H 規(guī)費、稅金項目計價表:表-13 刪除 .
修改說明
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)從2003年7月1日實施以來,當(dāng)時考慮少數(shù)省、自治區(qū)對養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌,國家社會保障體制正在建立,因而未將規(guī)費包括在"綜合單價"中;由于營業(yè)稅按稅前造價計算征收,也未包括在"綜合單價"中,這一做法與國際上通行的全費用單價不一致,在投標(biāo)報價以及評標(biāo)定價中也經(jīng)常引起爭議.隨著工程造價計價改革的發(fā)展,推行全費用綜合單價已勢在必行.
1、2010年10月,《中華人民共和國社會保險法》頒布實施,標(biāo)志著全國范圍內(nèi)社會保險制度的統(tǒng)一,各地區(qū)社會保險機制建成并逐漸完善,經(jīng)過近年的實施,改變規(guī)費的計價方式已經(jīng)成熟.
2、建筑業(yè)實現(xiàn)"營業(yè)稅"改征"增值稅"后,原來的計稅方法發(fā)生根本變化,再采用按稅前造價計算增值稅已不可行,因此,采用包含稅金的全費用單價才適應(yīng)"營改增"后的計價需要.
3、國際上通行全費用單價,我國建筑企業(yè)參與國際競爭應(yīng)適應(yīng)國際規(guī)則,同時,隨著我國實行"一帶一路"戰(zhàn)略,"中國投資"走出國門已成常態(tài),實行與國際通行作法一致的全費用單價也是大勢所趨.
4、為進一步推進和完善工程造價市場競爭形成機制,借鑒一些專業(yè)工程早已實行全費用單價的經(jīng)驗,修改"13計價規(guī)范"中"綜合單價"的定義以及相關(guān)規(guī)費、稅金計取的條文,以適應(yīng)建筑市場投標(biāo)競價的需要.
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