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藉得眾力好騰飛

—水電六局青山水庫(kù)項(xiàng)目“聯(lián)合黨支部”建設(shè)紀(jì)實(shí)

發(fā)布日期：2015-05-13來(lái)源：中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)編輯：靳明偉

[摘要]

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新組織模式和建設(shè)方法，是時(shí)下央企黨建工作的重要任務(wù)。而在建筑施工項(xiàng)目中，如何發(fā)揮參建各方如監(jiān)理、業(yè)主和施工單位黨組織的作用，形成推動(dòng)項(xiàng)目良好履約的合力，是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的新課題。

　　水電六局在建設(shè)遼寧省重點(diǎn)水利工程——葫蘆島青山水庫(kù)項(xiàng)目的過(guò)程中，項(xiàng)目部黨支部根據(jù)施工特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新項(xiàng)目黨組織設(shè)置方式，通過(guò)成立“聯(lián)合黨支部”，凝心聚力，發(fā)揮了黨組織的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。不但探索了基層組織建設(shè)的新模式，還以“吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)、善打硬仗、敢于攻關(guān)、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)” 的良好社會(huì)形象，創(chuàng)造了“青山水庫(kù)精神”，得到遼寧省政府的高度評(píng)價(jià)，并在遼寧省推廣學(xué)習(xí)。

　　建筑施工項(xiàng)目中的參建各方，由于其職責(zé)、性質(zhì)、定位不同，長(zhǎng)期以來(lái)形成各自為政、各行其責(zé)的局面，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外的交集并不多。聯(lián)合黨支部就是將工程建設(shè)各方的黨員聯(lián)合起來(lái)，集中開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)相互融合，提高溝通協(xié)調(diào)效率，從而促進(jìn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　水電六局在青山水庫(kù)工程施工中，積極倡導(dǎo)“聯(lián)合支部”建設(shè)模式，通過(guò)支部各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的溝通聯(lián)系，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員的積極性，將黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力，為項(xiàng)目部在后續(xù)工程承攬、工程量核算、合理權(quán)限內(nèi)的變更、工程款的支付、經(jīng)濟(jì)效益的獲取以及擴(kuò)大市場(chǎng)影響力和知名度方面，發(fā)揮了重要作用，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。自2010年起，水電六局先后中標(biāo)青山水庫(kù)導(dǎo)流洞工程、主壩工程、溢洪道工程、輸水洞和副壩工程、臨時(shí)跨河橋工程、進(jìn)場(chǎng)路工程、輸水管線工程、泵站工程、辦公樓新建工程、附屬工程等10個(gè)合同，合同總金額2.96億元，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　正是藉得“聯(lián)合黨支部”的雄翼威力，六局在青山水庫(kù)工程的建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越騰飛。其效益可佳，其經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。

　　經(jīng)驗(yàn)一：吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)，以黨建創(chuàng)新促進(jìn)相互融合

　　青山項(xiàng)目作為水電六局派出的首支參與遼西地區(qū)民生水利工程的施工隊(duì)伍，對(duì)于承建大型水利樞紐工程在經(jīng)營(yíng)管理方面一直在探索中前進(jìn)，不僅在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上健全機(jī)制、規(guī)范管理，在黨建工作上也給予高度重視，一直秉承兩手抓、兩手都要硬理念，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，使黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　但青山水庫(kù)作為水電六局轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中承建的大型水利工程，在工程啟動(dòng)之初就遇到了難題，首先，因?yàn)樵摴こ淌沁|寧省重點(diǎn)水利工程，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，社會(huì)輿論壓力大，對(duì)內(nèi)外關(guān)系溝通協(xié)調(diào)難度也比較大。其次，征地問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到妥善解決，影響了施工進(jìn)度。第三，作為施工主體的建設(shè)、施工、監(jiān)理三家單位黨建工作各自為政，工作效果卻是“1+1+1<3”的局面。面對(duì)青山水庫(kù)工程相關(guān)單位獨(dú)立的運(yùn)行體系，如何轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新形式，確保各單位的順暢溝通，是擺在項(xiàng)目黨組織面前的一道難題。面對(duì)困難，六局建設(shè)者發(fā)揮吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，積極研究整合建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位優(yōu)勢(shì)資源的辦法，立足工程實(shí)際，講清利害關(guān)系，不辭辛苦地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，暢通溝通渠道。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證調(diào)研、多方溝通協(xié)商，成立聯(lián)合支部的構(gòu)想浮出水面。在工地建立聯(lián)合黨支部，打破條塊分割，把不同系統(tǒng)、不同單位、不同隸屬關(guān)系的黨組織力量集聚、整合在一起，就能實(shí)現(xiàn)資源共享，溝通順暢，組織共建，工程共推，從而達(dá)到共贏。這個(gè)想法一經(jīng)形成，項(xiàng)目黨支部便開(kāi)始積極進(jìn)行倡導(dǎo)和推進(jìn)。

　　2010年12月，由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位組建的青山水庫(kù)工程項(xiàng)目部聯(lián)合黨支部正式成立，組織機(jī)構(gòu)采取專(zhuān)兼職結(jié)合的形式設(shè)立。青山項(xiàng)目部與聯(lián)合支部一起開(kāi)展工作，聯(lián)合黨支部共有正式黨員32人。支部工作的開(kāi)展主要由水電六局青山項(xiàng)目黨支部進(jìn)行組織。聯(lián)合支部的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化各參建單位之間、參建單位與地區(qū)之間的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)，以建設(shè)工地為平臺(tái)，形成資源整合型黨建工作模式，解決黨建資源配置不平衡、分布不均勻問(wèn)題，使黨建工作具體、有效、實(shí)在地向工地延伸，努力實(shí)現(xiàn)哪里有建設(shè)工地，哪里就有黨的組織發(fā)揮作用，真正擔(dān)負(fù)起黨建工作保障工程建設(shè)順利推進(jìn)的作用。同時(shí)在參建單位之間架起了一座橋梁，暢通了溝通渠道，增進(jìn)了情感交流，實(shí)現(xiàn)了信心互通、資源共享，工作上互相支持理解，有效地減少了工程進(jìn)展中的困難和阻力，共同推動(dòng)工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)。

　　經(jīng)驗(yàn)二：善打硬仗、敢于攻關(guān)，以黨內(nèi)活動(dòng)促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成

　　四年來(lái)，水電六局青山項(xiàng)目部聯(lián)合支部以“推動(dòng)青山水庫(kù)工程科學(xué)施工、優(yōu)質(zhì)高效按期完成建設(shè)任務(wù)”為主題，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開(kāi)展各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)融合。聯(lián)合黨支部是由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位聯(lián)合組建，覆蓋黨員三十余人，對(duì)于這些來(lái)自不同單位、不同部門(mén)的黨員，統(tǒng)一思想，相互融合是首要任務(wù)，思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，干工作才能游刃有余。于是聯(lián)合黨支部在組建之初，就積極抓好學(xué)習(xí)教育工作。聯(lián)合支部定期組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和時(shí)事政治，重點(diǎn)把握群眾路線及中央“八項(xiàng)規(guī)定”等文件精神，提高了黨員政治理論水平，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為項(xiàng)目施工建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)以致用，促進(jìn)管理。水電六局青山項(xiàng)目部是一個(gè)年輕的管理團(tuán)隊(duì)，從項(xiàng)目班子到中層干部，再到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均年齡不到35歲，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工經(jīng)驗(yàn)都有很大的成長(zhǎng)空間，對(duì)于剛組建的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)迫在眉睫，聯(lián)合黨支部急工程所急，想工程所想，積極聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為，舉辦了 ISO9002貫標(biāo)管理、安全教育、能力建設(shè)、工程技術(shù)等培訓(xùn)班，每年定期邀請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理單位中的黨員同志(知名水利專(zhuān)家、工程師、業(yè)務(wù)骨干)為項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)和能力培訓(xùn)，授課內(nèi)容本著缺什么補(bǔ)什么的原則，從實(shí)際出發(fā)，就工程建設(shè)中涉及報(bào)表填報(bào)等信息管理知識(shí)和工程計(jì)量、合同管理、安全、質(zhì)量、索賠、驗(yàn)收等工程管理知識(shí)，從青山項(xiàng)目自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，從監(jiān)理親身經(jīng)歷的工程案例著手，進(jìn)行細(xì)致講解和答疑，有的放矢，既及時(shí)控制了小毛病，又有效預(yù)防了大問(wèn)題，對(duì)于項(xiàng)目施工建設(shè)工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)效性。

　　通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到大大提高，不但業(yè)務(wù)水平滿足工程崗位需要，更能主動(dòng)針對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了《大壩裹頭防護(hù)度汛措施》、《液壓長(zhǎng)臂反鏟澆筑砼施工工藝》等八項(xiàng)合理化建議并得以實(shí)施采用，推進(jìn)了工程進(jìn)展，也獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，四年來(lái)黨員提出的合理化建議累計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益30余萬(wàn)元，節(jié)約資金135萬(wàn)余元，縮短工期3個(gè)月。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。青山水庫(kù)工程作為重點(diǎn)水利工程，參建單位眾多，施工工種復(fù)雜，農(nóng)民工比重大，人員素質(zhì)良莠不齊，對(duì)實(shí)現(xiàn)文明工程、創(chuàng)優(yōu)工作挑戰(zhàn)巨大。水電六局聯(lián)合黨支部從工程實(shí)際出發(fā)，將文明工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)與工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各項(xiàng)工作要求有機(jī)地結(jié)合在一起，設(shè)置五個(gè)黨員責(zé)任區(qū)(施工質(zhì)量責(zé)任區(qū)、成本管理責(zé)任區(qū)、施工生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、施工進(jìn)度責(zé)任區(qū)、安全責(zé)任區(qū))，并根據(jù)每名黨員工作性質(zhì)和能力水平設(shè)置黨員先鋒崗，形成以支部為核心，以責(zé)任區(qū)建設(shè)為主體，以推動(dòng)施工建設(shè)為目標(biāo)的責(zé)任體系，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，結(jié)成黨員群眾幫扶對(duì)子，影響和帶動(dòng)身邊群眾認(rèn)真履職，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

　　當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)陷入困局時(shí)，聯(lián)合黨支部適時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)，讓參建各方借助組織生活會(huì)的時(shí)機(jī)，統(tǒng)一思想，使大家能夠心往一處想，勁往一處使，協(xié)商解決工程上出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。2011年初，青山水庫(kù)大壩右岸混凝土澆筑工程屬于高危邊坡圍堰灌漿作業(yè)，施工難度大，安全風(fēng)險(xiǎn)高，困難的施工任務(wù)，讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員一籌莫展，聯(lián)合黨支部馬上召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，調(diào)動(dòng)黨員積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出合理化建議，共同研究、制定、完善施工方案，經(jīng)過(guò)參建各方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)溝通，最終同意設(shè)計(jì)變更，按照變更后的《二期圍堰施工方案》施工，不但完成了施工任務(wù)，更是節(jié)省施工成本50余萬(wàn)元，縮短節(jié)點(diǎn)工期40天。像這種黨員踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾，積極解決現(xiàn)場(chǎng)難題的例子還有很多，在施工現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合黨支部經(jīng)常現(xiàn)場(chǎng)辦公，哪有問(wèn)題就出現(xiàn)在哪里，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)參建各方各負(fù)其責(zé)又團(tuán)結(jié)協(xié)作，大大提高了工作效率。業(yè)主單位和監(jiān)理單位的黨員對(duì)工程質(zhì)量和安全嚴(yán)看死守，做到干前有交底、干中有監(jiān)督、干后有總結(jié)。施工單位黨員帶頭履行施工合同，遇到工程難點(diǎn)，積極想辦法出點(diǎn)子，使啟用的新工藝、新技術(shù)、新材料都取得了很好的效果，既保證了工程質(zhì)量，又節(jié)約了成本、縮短了工期。幾年來(lái)，項(xiàng)目事項(xiàng)變更31 次，累計(jì)完成索賠上千萬(wàn)元。通過(guò)聯(lián)合黨支部的積極努力，青山水庫(kù)工程質(zhì)量安全平穩(wěn)可控，施工進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)提升。

　　2013年，青山水庫(kù)主壩施工任務(wù)為汛前完成壩體填筑87.5米高程，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)重，而接到任務(wù)時(shí)職工都在家里過(guò)年，還沉浸在團(tuán)聚的氛圍中，馬上進(jìn)點(diǎn)看起來(lái)不近人情，事情難辦了，聯(lián)合黨支部再一次出面協(xié)調(diào)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召黨員同志帶頭支持工作，會(huì)后第二天項(xiàng)目全體職工舍小家為大家，就全線開(kāi)拔，奔赴項(xiàng)目部，三月份就全面開(kāi)工，成為遼寧省同期水利工程中準(zhǔn)備最早、開(kāi)工最早、質(zhì)量最好的施工項(xiàng)目。雖然提早進(jìn)點(diǎn)開(kāi)工占了先機(jī)，但緊迫的工作任務(wù)無(wú)疑成為壓在眾人心里的一塊大石，要按期完成，還得保質(zhì)保量，開(kāi)工后，項(xiàng)目制定了詳細(xì)的施工方案，調(diào)整作息時(shí)間、增加機(jī)械設(shè)備、24小時(shí)輪流作業(yè)，沒(méi)有節(jié)假日，沒(méi)有休息時(shí)，飯菜送到工地，節(jié)省時(shí)間搶進(jìn)度，當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一;當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一，以打造精品工程的心態(tài)干好每一個(gè)單項(xiàng)工程，為防洪度汛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，最終提前完成節(jié)點(diǎn)工期。

　　經(jīng)驗(yàn)三：甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，以文化建設(shè)打造命運(yùn)共同體

　　文化建設(shè)是企業(yè)精神風(fēng)貌的展示，加強(qiáng)文化建設(shè)是增強(qiáng)職工凝聚力和工作積極性的有力手段。聯(lián)合黨支部在推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，還著力加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè)。

　　青山水庫(kù)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，職工群眾長(zhǎng)期駐扎在工地，不但工作任務(wù)重，而且生活枯燥，特別是對(duì)于一些年輕人來(lái)說(shuō)更不愿意接受，有時(shí)就難免萌生懈怠情緒，聯(lián)合黨支部一發(fā)現(xiàn)這個(gè)苗頭，就會(huì)給大家做思想工作，積極倡導(dǎo)甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，多次組織勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)動(dòng)積極性，組建青年突擊隊(duì)，增強(qiáng)年輕人責(zé)任感和凝聚力，打造職工之家，建設(shè)籃球場(chǎng)地、職工書(shū)屋等設(shè)施，適逢“五•一”“七•一”“十•一”等重要節(jié)日，聯(lián)合參建各方共同舉辦紅歌會(huì)、象棋、拔河、籃球比賽等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，增進(jìn)了參建各單位之間的感情和交流，為工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作奠定良好的感情基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)推動(dòng)工程建設(shè)的良好局面，打造了榮辱與共的命運(yùn)共同體。

　　2013年3月青山水庫(kù)建設(shè)管理局發(fā)來(lái)表?yè)P(yáng)信，贊揚(yáng)水電六局“一不等、二不靠、三不講條件”的服務(wù)理念，展現(xiàn)了央企超卓的施工管理水平和攻堅(jiān)克難的實(shí)力。2013年8月，時(shí)任遼寧省省長(zhǎng)陳政高到青山水庫(kù)工地調(diào)研，被六局建設(shè)者“自強(qiáng)不息，勇于超越”的精神感動(dòng)，提出全省上下要學(xué)習(xí)這種“吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)、善打硬仗、敢于攻關(guān)、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)”的青山水庫(kù)精神，這一舉在葫蘆島市甚至遼寧省樹(shù)立起了企業(yè)文化建設(shè)的新標(biāo)桿。這一黨建工作經(jīng)驗(yàn)，贏得了遼寧省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注，遼寧省廣播電視臺(tái)、遼寧日?qǐng)?bào)、葫蘆島市日?qǐng)?bào)等多家新聞媒體對(duì)工程進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行獨(dú)家專(zhuān)訪。先后到青山水庫(kù)學(xué)習(xí)觀摩的人數(shù)達(dá)近300人次，在遼寧省和葫蘆島市掀起了一股學(xué)習(xí)青山水庫(kù)精神的熱潮。

　　水電六局聯(lián)合黨支部這一黨建工作創(chuàng)新模式，使工程建設(shè)領(lǐng)域黨建和思想政治工作充滿生機(jī)和活力，切實(shí)提高了參建各方黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大黨員奉獻(xiàn)崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的建設(shè)熱情，卓有成效地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)了項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。