聯(lián) 系 人:靳明偉
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日前,發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見(jiàn)》,意在促進(jìn)企業(yè)減少能源資源消耗和污染排放,推動(dòng)水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,實(shí)現(xiàn)水泥、電力、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。《意見(jiàn)》指出,目前,我國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約32.3億噸,城市生活垃圾年清運(yùn)量約1.71億噸,但由于我國(guó)廢棄物處置能力相對(duì)不足,大量固體廢物未得到及時(shí)有效的處理處置。通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行協(xié)同資源化處理,可以提高我國(guó)廢棄物無(wú)害化處理能力,有利于化解我國(guó)廢棄物處理處置的難題,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。目前我國(guó)利用生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物面臨的突出問(wèn)題是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段,處理工藝和關(guān)鍵技術(shù)不成熟,企業(yè)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)不足,廢棄物特性有待明確,缺乏針對(duì)性排放標(biāo)準(zhǔn)、污染控制標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和完善的控制措施,管理體制不夠健全,缺乏政策激勵(lì)。《意見(jiàn)》提出,將對(duì)水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)重點(diǎn)改進(jìn)。水泥行業(yè),推進(jìn)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等,利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理生活垃圾的項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)。電力行業(yè),推進(jìn)現(xiàn)有火電廠協(xié)同資源化處理污水處理廠污泥,開(kāi)發(fā)應(yīng)用污泥干化、儲(chǔ)運(yùn)和電站鍋爐煤炭與干化污泥或垃圾衍生燃料高效環(huán)保混燒等的成套技術(shù)和工藝,鼓勵(lì)電力企業(yè)加大資源化利用污泥的升級(jí)改造力度。鋼鐵行業(yè),推進(jìn)鋼鐵企業(yè)消納鉻渣等危險(xiǎn)廢物,突破這類廢棄物消納利用的技術(shù)途徑,規(guī)范環(huán)境安全措施。受此政策影響,固廢處理龍頭企業(yè)桑德環(huán)境、格林美、城投控股、凱迪電力、維爾利、霞客環(huán)保等個(gè)股有望受益。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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