上海將利用三年左右時間,通過不參保不發施工許可證和承包單位動態實名管理等方式,逐步實現建筑施工企業職工參加工傷保險全覆蓋。
記者從上海市人力資源社會保障局獲悉,上海今年將推進建筑施工企業依法參加工傷保險,其中相對固定的職工,按用人單位參加上海工傷保險;對于暫無法按照用人單位參保的建筑施工企業職工,著力推動按建設項目優先參加工傷保險,并實現當年新建項目全部參保。
根據工作方案,將在上海市行政區域內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程、公路、水運等建設項目施工的各類建筑施工企業及其職工納入參保范圍。建筑施工企業中相對固定的職工,按用人單位參加工傷保險;不能按用人單位參保的職工,可優先按建設項目參加工傷保險,由總承包單位在項目取得施工許可證前至項目所在地的區縣社保經辦機構一次性代繳工傷保險費。
工作方案明確,建設單位在辦理施工許可手續時,應當提供載明建設項目名稱的參保繳費憑證,無法提供的,視作安全施工措施未落實項目,不予核發施工許可證。
統計顯示,全國具有資質等級以上的建筑企業總數超過10萬家,從業人員4500萬人,但參加工傷保險人數僅為1000萬人。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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