28日,廣東自貿區橫琴新區管委會發布《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》,圍繞五大方面提出61項舉措,擬將橫琴片區打造成促進澳門經濟適度多元發展新載體,建設廣東深化與葡語系、西語系國家經貿合作新平臺。 方案提出,以《總體方案》為總攬,以制度創新為核心,營造兼具港澳特色與內地特點、對接高標準國際投資貿易規則的國際化、市場化、法治化營商環境,支持 澳門建設“一中心一平臺”(世界旅游休閑中心和中國與葡語系國家經貿合作服務平臺),促進港澳地區長期繁榮發展,擴大對葡萄牙語系、西班牙語系國家開放合 作,促進珠三角地區經濟社會發展轉型升級,為我國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
方案明確,按照《總體方案》的要求,橫琴片區將通過先行先試貨物貿易便利化、擴大服務領域開放的制度創新,重點發展旅游休閑健康、商務金融服務、文化科教和高新技術等產業,建設文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅游基地,打造促進澳門經濟適度多元發展新載體,建設廣東深化與葡語系、西語系國家經貿合作新平臺。
在深化金融領域開放創新方面,方案提出,推動開展雙向人民幣融資業務。積極爭取中國人民銀行總行支持,盡快在橫琴開展人民幣雙向融資業務。探索開展雙向跨境人民幣融資試點,推動出臺相關管理辦法。開展銀行業同業之間的跨境人民幣業務創新試點。推進涉外商品房跨境按揭業務試點。探索開展涉外住宅跨境按揭試點業務,允許港澳銀行機構為港澳企業和居民在橫琴新區置業辦理跨境按揭業務。
方案還提出,積極推動澳門國際銀行橫琴代表處轉為合資銀行。積極尋找符合條件的境外金融機構,特別是港澳金融機構作為發起人,爭取在橫琴片區設立各類獨資和合資銀行。支持浦發銀行 、平安銀行 的離岸中心積極開展離岸業務,支持更多符合條件的銀行機構在橫琴片區設立離岸業務中心或開展離岸業務。允許外資股權投資管理機構、外資創業投資管理機構在橫琴片區發起管理人民幣股權投資和 創業投資基金。積極支持和推動橫琴交易平臺探索開展跨境現貨交易,協調人民銀行出臺相關支持政策,為跨境交易資金流動提供便利。探索將境外產業投資與港澳 資本市場有機結合,鼓勵在橫琴片區設立專業從事境外股權投資的項目公司,支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金等。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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