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《施工總承包企業(yè)特級資質標準》終于出來了!

發(fā)布日期:2017-11-03來源:住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)公開平臺編輯:靳明偉

[摘要]

   住建部網(wǎng)站公布了最新的《施工總承包企業(yè)特級資質標準》(征求意見稿),具體有哪些變化呢?

   相比2007版特級資質標準,新的征求意見稿有以下變動:

  

   取消 / 降低

   1、取消對“企業(yè)注冊資本金3億元以上”和納稅金額的要求。

   2、取消企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師人數(shù)、專業(yè)技術人員等考核指標。

   3、取消對企業(yè)工法/專利、獲得獎項或主編標準、企業(yè)內(nèi)部信息化的指標考核。

   4、修訂承包范圍,取消了對可互認資質承接工程范圍的規(guī)定,取消了“限承擔3000萬元以上房屋建筑工程”的規(guī)定。

   5、針對建筑工程,取消對“層數(shù)”、“建筑面積”、“單項建安合同額”的考核。

   增加

   1、對年營業(yè)收入的考核,近3年均在50億元以上。

   2、信用考核。(企業(yè)未被列入失信被執(zhí)行人名單;近三年未被列入行賄犯罪檔案;申報公路/港航/鐵路資質的企業(yè),另有信用考核。)

   3、“建筑工程”的業(yè)績考核,增加對工程總承包、裝配式的要求。

   提高

   1、企業(yè)凈資產(chǎn)提高到6億元;授信額度提高到10億元。

   2、企業(yè)“近三年科技活動經(jīng)費支出”,由營業(yè)收入的0.5%提高到0.8%以上。

   3、業(yè)績考核指標,難度增加。

   新的“資質標準”,門檻究竟是高了,還是低了?相信看完之后,會有一個清晰的想法!

   施工總承包企業(yè)特級資質標準(征求意見稿)

   一、企業(yè)資信能力

   (一)企業(yè)凈資產(chǎn)6億元以上。

   (二)企業(yè)近三年營業(yè)收入均在50億元以上。(新增)

   (三)企業(yè)銀行授信額度近三年均在10億元以上。

   (四)企業(yè)未被列入失信被執(zhí)行人名單。(新增)

   (五)近三年未被列入行賄犯罪檔案。(新增)

   (申報公路工程特級資質的企業(yè),行業(yè)主管部門當期信用評價等級為優(yōu)良(AA級或A級);申報港口與航道工程特級資質的企業(yè),近三年未被行業(yè)主管部門評為過最低信用等級;申報鐵路工程特級資質的企業(yè),近三年在國家級信用平臺沒有嚴重失信行為記錄。)(新增)

   二、企業(yè)技術負責人

   技術負責人應當具有15年以上從事本類別工程技術管理經(jīng)歷,且具有工程序列高級工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;主持完成過2項符合施工總承包一級資質標準要求的代表工程。

   三、科技進步水平

   (一)企業(yè)具有省部級(或相當于省部級水平)及以上的企業(yè)技術中心。

   (二)企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出均達到營業(yè)收入的0.8%以上。

   四、企業(yè)工程業(yè)績

   (一)建筑工程

   近5年承擔過下列第4類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

   1、高度120米以上的建筑物;(原標準:“100米以上”)

   2、鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建筑工程2項;(原標準:“1項”)

   3、以工程總承包方式承建的單項合同額5億元以上的建筑工程;(新增)

   4、高度60米以上的預制裝配式建筑工程。(新增)

   (此外,還取消了對“層數(shù)”、“建筑面積”、“單項建安合同額”的考核。)

   (二)公路工程

   近10年承擔過下列5類中的4類以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

   1、累計修建一級以上公路路基300公里以上;(原標準:“100公里以上”)

   2、累計修建高級路面1000萬平方米以上;(原標準:“400萬平方米以上”)

   3、累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的公路特大橋18座以上;(原標準:“6座以上”)

   4、累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道6座以上,或單座隧道長≥500米的公路隧道9座以上;(新增)

   5、單項合同額6億元以上的公路工程9個以上。(原標準:“單項合同額2億元以上的公路工程3個以上”)

   (三)鐵路工程

   近10年承擔Ⅰ級鐵路綜合工程500公里以上(原標準:“300公里以上”),并承擔下列4類中的2類以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

   1、長度3000米以上隧道2座;

   2、長度1000米以上特大橋2座;(原標準:“1座”,另取消了“長度500米以上特大橋3座”的指標)

   3、編組站2個;(原標準:“1個”)

   4、單項合同額10億元以上鐵路工程2個。(原標準:“5億元以上”)

   (四)港口與航道工程

   近10年承擔過下列11類中不少于6類的10項以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。

   1、沿海10萬噸或內(nèi)河5000噸級以上碼頭;

   2、5萬噸級以上船塢;

   3、水深>5米的防波堤1000米以上;

   4、沿海10萬噸或內(nèi)河3000噸級以上航道工程;

   5、1000噸級以上船閘或300噸級以上升船機;

   6、500萬立方米以上疏浚工程;

   7、1000萬立方米以上吹填造地工程;

   8、20萬平方米以上港區(qū)堆場工程;

   9、2000米以上圍堤護岸工程;

   10、5萬立方米以上水下炸礁、清礁工程;

   11、單項合同額沿海5億元以上或內(nèi)河1億元以上的港口與航道工程(本項最多可計算1類1項)。

   (五)水利水電工程

   近10年承擔過下列6類中的3類工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包,其中1-2類中至少1類,工程質量合格。

   1、庫容≥10億立方米水庫或壩高≥80米大壩1座,或庫容1億立方米或壩高≥70米大壩2座;

   2、過閘流量≥5000立方米/秒的水閘1座,或過閘流量≥1000立方米/秒的水閘3座;

   3、總裝機容量≥300MW水電站1座,或總裝機容量≥100MW水電站3座;

   4、總裝機容量≥10MW(或流量≥50立方米/秒)灌溉、排水泵站2座;

   5、洞徑≥8米且長度≥3000米的水工隧洞1個,或洞徑≥6米且長度≥3000米的水工隧洞2個;

   6、深度≥50米且單項面積≥2萬平方米的混凝土防滲墻1項,或深度≥50米且單項面積≥1萬平方米的混凝土防滲墻2項;或安裝超大型閘門1項,或安裝大型閘門3項。

   (六)電力工程

   近10年承擔過下列5類中的2類工程施工,工程質量合格。

   1、累計電站裝機容量600萬千瓦以上;

   2、單機容量100萬千瓦機組或2臺單機容量60萬千瓦機組;

   3、單機容量100萬千瓦以上核電站核島或常規(guī)島整體工程;

   4、330千伏及以上輸電線路500公里,且承擔過±800千伏或1000千伏及以上輸電線路工程;

   5、330千伏及以上電壓等級變電站5座,且承擔過±800千伏及以上換流站或1000千伏及以上變電站工程。

   (七)礦山工程

   近10年承擔過下列5類中的4類或1-5類中某一類的6項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格;

   1、100萬噸/年以上鐵礦采、選工程;

   2、100萬噸/年以上有色砂礦或60萬噸/年以上有色脈礦的采礦和選礦工程;

   3、煤礦立井300萬噸/年以上且深度800米以上、凈直徑7.5米以上或煤礦斜井500萬噸/年以上且長度1500米以上或500萬噸/年以上洗煤工程;

   4、60萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或30萬噸/年以上鈾礦工程;

   5、20萬噸/年以上石膏礦、石英礦或70萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。

   (八)冶金工程

   近10年承擔過下列第1類和其余11類中的4類工程的主體工程承包業(yè)務,且必須承擔過下列鋼鐵(第2至第5)、有色(第7至第8)、建材(第10至第12)中各1類工程,工程質量合格。

   1、單項合同額20億元以上的冶金工程項目總承包或境外冶金工程施工總承包;

   2、年產(chǎn)100萬噸以上煉鋼或連鑄工程(或單座容量120噸以上轉爐,90噸以上電爐);

   3、年產(chǎn)80萬噸以上軋鋼工程;

   4、年產(chǎn)100萬噸以上煉鐵工程(或單座容積1200立方米以上高爐)或燒結機使用面積180平方米以上燒結工程;

   5、年產(chǎn)90萬噸以上煉焦工程(炭化室高度6米以上焦爐);

   6、小時制氧10000立方米以上制氧工程;

   7、年產(chǎn)30萬噸以上氧化鋁加工工程;

   8、年產(chǎn)20萬噸以上銅、鋁或10萬噸以上鉛、鋅、鎳等有色金屬冶煉、電解工程;

   9、年產(chǎn)5萬噸以上有色金屬加工工程或生產(chǎn)5000噸以上金屬箔材工程;

   10、日產(chǎn)2000噸以上窯外分解水泥工程;

   11、日產(chǎn)2000噸以上預熱器系統(tǒng)或水泥燒成系統(tǒng)工程;

   12、日熔量400噸以上浮法玻璃工程。

   (九)石油化工工程

   近10年承擔過5項以上大型石油化工工程總承包、施工總承包或主體工程承包,其中應包括下列5類中的1類以上工程,工程質量合格。

   1、30萬噸/年以上生產(chǎn)能力的油(氣)田主體配套建設工程,或者50萬立方米/日以上氣體處理工程;

   2、1000萬噸/年以上原油或500萬噸/年以上成品油或80億立方米/年以上天然氣等油氣管道輸送工程,且管道長度100km以上;

   3、800萬噸/年以上的煉油工程常減壓生產(chǎn)裝置或與該工程配套的加氫生產(chǎn)裝置;

   4、80萬噸/年以上乙烯或50萬噸/年以上合成氨或100萬噸/年以上煤制甲醇工程,或者相應的主生產(chǎn)裝置;

   5、單項合同額20億元以上的大型石油化工工程總承包,或者單項合同額2.5億元以上的大型石油化工工程施工總承包或主體工程承包。

   (十)市政公用工程

   近10年承擔過下列8類中的4類市政公用工程的施工總承包或主體工程承包,其中至少有第1類和第7類工程,工程質量合格。第7類工程業(yè)績,不得同時用于其他6類指標考核。(新增)

   1、累計修建城市道路(含城市主干道、城市快速路,不含城際間公路)長度60公里以上(原標準:“30公里”);或累計修建城市道路(含城市主干道、城市快速路,不含城際間公路)面積300萬平方米以上(原標準:“200萬平方米”);

   2、累計修建直徑1米以上的供、排、中水管道(含凈寬1米以上方溝)工程40公里以上(原標準:“30公里”),或累計修建直徑0.3米以上的中、高壓燃氣管道40公里以上(原標準:“30公里”),或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程40公里以上(原標準:“30公里”);

   3、累計修建內(nèi)徑5米以上地鐵隧道工程30公里以上(原標準:“5公里”),或累計修建地下交通工程20萬平方米以上(原標準:“3萬平方米”),或修建合同額6000萬元以上的地鐵車站工程3項以上;

   4、累計修建城市橋梁工程的橋梁面積30萬平方米以上(原標準:“15萬平方米”),或累計修建大型城市橋梁10座以上(原標準:“單跨40米以上的城市橋梁5座以上”);

   5、修建日處理30萬噸以上的污水處理廠工程3座以上,或日供水50萬噸以上的供水廠工程3座以上(原標準:“2座”);

   6、修建合同額6000萬元以上(原標準:“5000萬元”)的城市生活垃圾處理、固體廢料和污泥處理工程4項以上(原標準:“3項”);

   7、合同額2億元以上(原標準:“8000萬元”)的市政綜合工程(含城市道路與橋梁、給水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明、綠化等工程中的任意3項以上的工程)、綜合管廊工程、海綿城市建設項目和黑臭水體整治工程總承包項目5項以上(新增),或合同額為2000萬美元以上的國(境)外市政公用工程項目2項以上(原標準:“1項”);

   8、獨立承擔過市政行業(yè)大型建設工程設計項目2項以上,并已建成投產(chǎn)。(新增)

   承包范圍

   取得施工總承包特級資質的企業(yè)可承擔本類別各等級工程的工程總承包、施工總承包和項目管理業(yè)務。

    

 
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近年,現(xiàn)行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質管理運行的現(xiàn)狀,提出資質標準修訂的相關建議。

 

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