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指導(dǎo)思路
一是改革分配制度,形成個(gè)人利益與項(xiàng)目效益相掛鉤的分配機(jī)制,增加員工收入,提高工作積極性;二是建立和完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高項(xiàng)目管理水平,挖掘項(xiàng)目效益潛力;三是促進(jìn)項(xiàng)目更好地優(yōu)化人員組合,建立高效、精簡(jiǎn)的管理隊(duì)伍,鼓勵(lì)兼職,減少冗員,提高工作效率,使優(yōu)秀員工的能力得到進(jìn)一步的發(fā)揮,一般員工的潛能得到進(jìn)一步的提高,并不斷地淘汰差的員工。
投股金額和比例
由公司、公司主管及項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者共同出資組建項(xiàng)目公司,共同經(jīng)營(yíng),無(wú)論盈虧根據(jù)出資比例與公司共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)項(xiàng)目公司初始投資總額均為人民幣1000萬(wàn)元,除特殊情況外,公司持股比例為52.5%、公司主管持股7.5%,項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者持股40%,即公司投資525萬(wàn)元,公司主管投資75萬(wàn)元,項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者投資400萬(wàn)元。
公司主管的參股比例由公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)確認(rèn),參股后與項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者享受同等權(quán)益,承擔(dān)同等義務(wù)。項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者的參股比例由各項(xiàng)目公司討論擬定報(bào)公司審核后實(shí)施,但項(xiàng)目經(jīng)理的參股比例必須高于項(xiàng)目公司其他經(jīng)營(yíng)者。
公司主管及項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者投股資金應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目公司股份經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到達(dá)項(xiàng)目專用賬戶,對(duì)于資金籌集確有困難的最多可分三次到帳:承包協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到帳不少于投股金額的50%,兩個(gè)月內(nèi)到帳不少于80%,三個(gè)月內(nèi)全部到帳。如三個(gè)月內(nèi)尚未全部到帳,則應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整投股比例。
資金使用
每個(gè)項(xiàng)目公司設(shè)立專用賬戶,項(xiàng)目公司所用往來(lái)資金經(jīng)項(xiàng)目公司專用賬戶轉(zhuǎn)劃。如項(xiàng)目實(shí)際使用資金較少,項(xiàng)目股東可將自身投資在項(xiàng)目公司專用賬戶中相應(yīng)比例的多余資金轉(zhuǎn)入公司,公司給予借用利息,利息按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算,利息收入屬項(xiàng)目股東所有。例如,項(xiàng)目公司初始投資總額為1000萬(wàn)元,其中項(xiàng)目主要經(jīng)營(yíng)者投入的400萬(wàn)元資金已經(jīng)按比例使用220萬(wàn)元剩余180萬(wàn)元,根據(jù)收款和用款計(jì)劃在將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)留存80萬(wàn)元已夠用,那么項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者可以將自身多余的100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入公司賬戶,公司按同期銀行貸款利率給予項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者借款利息。
如項(xiàng)目收款較好,付款控制得當(dāng),項(xiàng)目公司初始投股資金不僅沒(méi)有使用甚至出現(xiàn)了盈余,根據(jù)公司需要經(jīng)項(xiàng)目股東同意也可將項(xiàng)目公司專用賬戶中盈余資金轉(zhuǎn)入公司,利息計(jì)算方式同上。該部分利息收入歸項(xiàng)目公司所有。
如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目公司初始投股資金1000萬(wàn)元已用完,項(xiàng)目公司各參股者應(yīng)及時(shí)按比例再投資。當(dāng)項(xiàng)目公司股東無(wú)力按比例出資且公司有能力墊資時(shí),公司可以先行墊付超出部分資金,但項(xiàng)目股東應(yīng)向公司支付相應(yīng)利息(按分段累進(jìn)制計(jì)算),并在項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后計(jì)算盈虧得利數(shù)據(jù)時(shí)將該費(fèi)用從項(xiàng)目股東利潤(rùn)中扣除(當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)虧損時(shí)在項(xiàng)目股東投股本金中抵扣),不計(jì)入項(xiàng)目成本:墊付金額小于等于項(xiàng)目公司股東初始投資金額的1倍,利息按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮50%計(jì)算;墊付金額大于1倍但小于2倍,按同期二建集團(tuán)貸款利率計(jì)算;墊付金額大于2倍,但墊付時(shí)間小于一個(gè)月,按同期二建集團(tuán)貸款利率上浮30%計(jì)算;墊付金額大于2倍且墊付時(shí)間超過(guò)一個(gè)月,原則上按超2倍公司墊資比例調(diào)整項(xiàng)目公司股份比例。
例如,項(xiàng)目公司初始投股資金1000萬(wàn)元已用完,根據(jù)用款計(jì)劃還需要投入1500萬(wàn)元,項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者按投股比例(40%)還需投資600萬(wàn)元,而項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者只能再投資150萬(wàn)元,那么超出的450萬(wàn)元當(dāng)公司有能力墊資時(shí)由公司暫時(shí)墊付,項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者給予公司借款利息,其中400萬(wàn)元按按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮50%計(jì)算利息,50萬(wàn)元(超出初始出資金額的1倍的部分)按同期二建集團(tuán)貸款利率計(jì)算利息。
當(dāng)公司為項(xiàng)目股東墊付金額小于項(xiàng)目股東初始投資金額1倍時(shí),公司在力所能及的范圍內(nèi)盡力保障提供;當(dāng)需要墊付的資金(包括保理、企業(yè)商票、承兌匯票等在內(nèi))超過(guò)項(xiàng)目股東初始投資金額1倍且公司也無(wú)能力墊付時(shí),公司和項(xiàng)目股東應(yīng)共同探討融資方案,發(fā)揮融資能力,尋求融資渠道,共渡難關(guān)。
保理、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票有公司統(tǒng)一辦理,項(xiàng)目股東與公司按相應(yīng)投股比例使用。原則上,項(xiàng)目公司占用公司保理、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票總額在項(xiàng)目股東初始投資金額1倍以內(nèi)的,由公司作平衡調(diào)節(jié)使用,相應(yīng)利息計(jì)入項(xiàng)目成本;超出1倍的部分均作為公司投資,相應(yīng)利息由公司承擔(dān)。
綜合管理費(fèi)
考慮到公司市場(chǎng)開(kāi)拓,招標(biāo)投標(biāo),財(cái)務(wù)管理等日常運(yùn)行費(fèi)用,今后新開(kāi)工參與股份承包的項(xiàng)目除稅金和集團(tuán)公司收取的規(guī)費(fèi)以外,公司額外收取一定比例綜合管理費(fèi)。具體要求如下:
如是公司承接的項(xiàng)目,合同造價(jià)小于5000萬(wàn)元的公司收取1.8%綜合管理費(fèi),合同造價(jià)大于5000萬(wàn)元小于1億元的收取2%綜合管理費(fèi),造價(jià)大于1億元小于2億元的收取2.3%綜合管理費(fèi),造價(jià)超過(guò)2億元的收取2.5%綜合管理費(fèi)。
如是項(xiàng)目公司自行承接的項(xiàng)目,產(chǎn)值小于5000萬(wàn)元的公司收取1%綜合管理費(fèi),產(chǎn)值大于5000萬(wàn)元小于1億元的收取1.2%綜合管理費(fèi),產(chǎn)值大于1億元小于2億元的收取1.4%綜合管理費(fèi),產(chǎn)值大于2億元的收取1.6%綜合管理費(fèi)。
質(zhì)量指標(biāo)和安全文明指標(biāo)
如項(xiàng)目公司在質(zhì)量管理方面取得一定成績(jī),工程質(zhì)量獲得獎(jiǎng)項(xiàng)(包括優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、揚(yáng)子杯、白玉蘭、姑蘇杯、海河杯等等),除集團(tuán)公司給予的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)全部歸項(xiàng)目公司所有外,公司也將按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目公司同樣獎(jiǎng)勵(lì)。但完不成質(zhì)量指標(biāo)竣工驗(yàn)收不能一次性驗(yàn)收合格的,扣除項(xiàng)目公司項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的0.1%;出重大質(zhì)量事故,經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的,每次給予項(xiàng)目公司額外罰款2萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的,每次給予項(xiàng)目公司額外罰款5萬(wàn)元。
如項(xiàng)目公司安全文明管理出色,獲評(píng)市區(qū)級(jí)文明工地或省級(jí)文明工地,除集團(tuán)公司給予的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)全部歸項(xiàng)目公司所有外,公司也將按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目公司同樣獎(jiǎng)勵(lì)。在工程期間無(wú)2萬(wàn)元(事故損失)/次以上事故的,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目公司項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的0.1%;無(wú)1萬(wàn)元(事故損失)/次以上事故的,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)的0.2%;如有超過(guò)2萬(wàn)元不滿5萬(wàn)元(事故損失)/次以上事故的,每次給予項(xiàng)目公司罰款2萬(wàn)元;如有超過(guò)5萬(wàn)元(事故損失)/次以上事故的,每次給予項(xiàng)目公司罰款5萬(wàn)元。
項(xiàng)目公司收入和成本
項(xiàng)目公司收入包括:工程款;項(xiàng)目廢舊材料、其他材料和相應(yīng)項(xiàng)目公司資產(chǎn)的變賣(mài)收入;按比例投資/使用的項(xiàng)目專用賬戶中資金產(chǎn)生的利息;政府有關(guān)部門(mén)、集團(tuán)公司、公司對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì);項(xiàng)目公司庫(kù)存材料及設(shè)備等。
項(xiàng)目公司成本包括:工程施工費(fèi),含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi);管理費(fèi)用,含辦公費(fèi)、車(chē)旅費(fèi)、工具費(fèi)、勞保費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、外管費(fèi)、開(kāi)拓費(fèi)、其它費(fèi)用開(kāi)支等;應(yīng)付工資、應(yīng)付福利、臨時(shí)設(shè)施、周轉(zhuǎn)材料及租借費(fèi)等。
關(guān)于項(xiàng)目公司成本有以下幾點(diǎn)需要補(bǔ)充說(shuō)明:一是項(xiàng)目股東與公司按相應(yīng)投股比例使用的保理、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票所產(chǎn)生的利息應(yīng)作為項(xiàng)目成本。但僅作為公司投資的保理、承兌匯票,其相應(yīng)利息由公司承擔(dān),不計(jì)入項(xiàng)目成本。
二是項(xiàng)目承接、實(shí)施以及竣工結(jié)算過(guò)程中所用去的開(kāi)拓費(fèi)(包括介紹費(fèi))應(yīng)納入項(xiàng)目成本。項(xiàng)目公司用去的費(fèi)用須經(jīng)公司審批后方能進(jìn)入項(xiàng)目公司成本;公司出面但未承接成功的項(xiàng)目所用去的開(kāi)拓費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等不計(jì)入項(xiàng)目公司成本.
三是有功人員特殊獎(jiǎng)勵(lì)以及由公司統(tǒng)一繳納的項(xiàng)目公司管理人員社保福利均納入項(xiàng)目公司成本,建造師補(bǔ)助費(fèi)由公司承擔(dān)。
四是為公司連續(xù)工作滿5年的管理人員,到期后一次性獎(jiǎng)勵(lì)十個(gè)月工資,其中項(xiàng)目公司管理人員獎(jiǎng)勵(lì)工資計(jì)入所在項(xiàng)目公司成本,公司管理人員獎(jiǎng)勵(lì)工資由公司承擔(dān)。
五是政府有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的處罰以及根據(jù)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)辦法未完成公司下達(dá)的安全、質(zhì)量指標(biāo)時(shí)公司對(duì)項(xiàng)目的罰款均納入項(xiàng)目成本。
投資本金的收回和盈虧分成的兌現(xiàn)
投資本金的收回和利潤(rùn)兌現(xiàn)時(shí)間如下:一是工程竣工驗(yàn)收合格,根據(jù)收款情況,如扣除應(yīng)付款部分后仍有多余的,可返還部分投資本金。如收款較好,項(xiàng)目公司投入資金已全部收回,扣除應(yīng)付款部分后各股東可收回相應(yīng)投資本金(也可轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目使用);二是工程結(jié)算審計(jì)結(jié)束,繼續(xù)收回投資本金(或轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目使用),同時(shí)一個(gè)月內(nèi)明確各項(xiàng)目股東的盈虧得利數(shù)據(jù);三是工程審價(jià)報(bào)告完成后的三個(gè)月工程款支付至95%,假設(shè)該項(xiàng)目總利潤(rùn)有8.5%,這時(shí)投資本金全部收回,扣除5%質(zhì)量保修金及公司收取的2%管理費(fèi),該項(xiàng)目已有1.5%利潤(rùn)可供分配;四是竣工驗(yàn)收合格滿兩年,可收回4%質(zhì)量保修金供利潤(rùn)分配;五是五年保修期滿,工程款收取完畢后一個(gè)月內(nèi)利潤(rùn)分紅全部?jī)冬F(xiàn)完畢。
盈虧得利數(shù)據(jù)計(jì)算式如下:項(xiàng)目公司盈虧總額=項(xiàng)目公司收入-項(xiàng)目公司成本-集團(tuán)公司稅金及規(guī)費(fèi)-公司綜合管理費(fèi)/上繳費(fèi)用;項(xiàng)目公司某股東盈虧得利數(shù)額=項(xiàng)目公司盈虧總額×某股東投股比例;某股東投股比例=其初始出資金額/項(xiàng)目公司初始投股資金總額。
當(dāng)項(xiàng)目公司盈利進(jìn)行利潤(rùn)分紅時(shí),紅利(項(xiàng)目利潤(rùn)分紅)所得稅按有關(guān)稅收政策執(zhí)行,公司和項(xiàng)目公司應(yīng)相互配合、合理避稅,如不能合理避稅項(xiàng)目清算時(shí)應(yīng)在項(xiàng)目公司利潤(rùn)中預(yù)提根據(jù)稅務(wù)制度計(jì)算的紅利所得稅。
監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督小組由總經(jīng)理、工程部、財(cái)務(wù)部、材供部組成。總經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排;工程部負(fù)責(zé)比對(duì)清單/預(yù)算報(bào)價(jià)與實(shí)際發(fā)包成本,檢查簽證簽價(jià);財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)查核往來(lái)明細(xì)、付款比例、倉(cāng)庫(kù)臺(tái)帳等;材供部核實(shí)材料采購(gòu)、設(shè)備設(shè)施租賃等,具體人員組成及職責(zé)分工另定。
薪酬制度
項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者收入=年薪+項(xiàng)目利潤(rùn)分紅,其中年薪(=基本日工資+崗位補(bǔ)助+福利津貼+考核工資)由公司根據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)等制定年薪考核表進(jìn)行綜合考評(píng)。
項(xiàng)目公司其余管理人員薪酬工資由項(xiàng)目公司主要經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)工資水平、項(xiàng)目規(guī)模、員工崗位職責(zé)、員工管理范圍及個(gè)人能力、考核標(biāo)準(zhǔn)/指標(biāo)等制定定崗定責(zé)定酬協(xié)議,由項(xiàng)目經(jīng)理與每個(gè)管理人員分別簽訂該協(xié)議,并報(bào)公司審核備案。個(gè)別人員薪酬工資同市場(chǎng)工資差別較大的,由項(xiàng)目公司報(bào)公司審核后執(zhí)行。
公司管理人員根據(jù)崗位、職責(zé)、行業(yè)薪資水平和實(shí)際工作能力由董事長(zhǎng)核定年薪,其中參與項(xiàng)目公司投股的公司主管要求每年基本出勤天為290天,其余公司管理人員基本出勤天為280天。核定的年薪根據(jù)實(shí)際出勤天(與基本出勤天相比較)作相應(yīng)浮動(dòng)。
對(duì)于在安全生產(chǎn)、增收節(jié)支、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的有功人員,公司/項(xiàng)目公司可以另行獎(jiǎng)勵(lì)。每年考勤從陽(yáng)歷1月1日按實(shí)際出勤天計(jì)算至12月31日。
公司為所有管理人員設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)工資,具體要求和獎(jiǎng)勵(lì)工資標(biāo)準(zhǔn)如下:從2011年1月開(kāi)始為公司連續(xù)工作滿5年;要求這5年中項(xiàng)目公司管理人員每年出勤不少于300天,公司管理人員每年出勤不少于270天(婦女產(chǎn)假可特殊考慮);獎(jiǎng)勵(lì)工資在連續(xù)工作滿5年后一次性發(fā)放;如項(xiàng)目公司未滿5年進(jìn)行項(xiàng)目分配的,項(xiàng)目公司管理人員的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)工資應(yīng)從項(xiàng)目公司利潤(rùn)中預(yù)提;獎(jiǎng)勵(lì)工資=這五年中該員工平均基本日工資×270天;所有管理人員基本日工資根據(jù)公司核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
文/姜 明 黃佳興
(作者分別系江蘇南通二建集團(tuán)第八建筑安裝工程有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)
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