杭州加快推進新型建筑工業(yè)化

發(fā)布日期：2016-01-04來源：中國建設(shè)報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 浙江省杭州市政府辦公廳近日就加快推進新型建筑工業(yè)化出臺實施意見，明確了基本原則、發(fā)展目標、工作措施和組織保障。

　　近年來，杭州市新型建筑工業(yè)化發(fā)展成效顯著，東南網(wǎng)架裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅國家低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)示范基地、杭蕭鋼構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地、杭州遠大住工現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園3個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地已全部完工并投入使用，形成了具有200億元產(chǎn)值的生產(chǎn)能力。三墩北地塊經(jīng)濟適用房項目、萬科北辰之光老年公寓項目、錢江世紀城人才專項用房一期工程等工業(yè)化示范項目建設(shè)推進順利。其中，三墩北地塊經(jīng)濟適用房項目是杭州市首次采用裝配式混凝土體系開發(fā)的住宅小區(qū)，總建筑面積超過21萬平方米，現(xiàn)已全面開工；錢江世紀城人才專項用房一期項目，總建筑面積37.4萬平方米，采用鋼結(jié)構(gòu)住宅成套體系，外墻采用CCA板灌漿墻，內(nèi)墻采用CCA板預(yù)制條板隔墻，開創(chuàng)了鋼結(jié)構(gòu)住宅在保障房項目上應(yīng)用的先河。

　　記者了解到，杭州市鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)走在全國前列，擁有東南網(wǎng)架、杭蕭鋼構(gòu)、潮峰鋼構(gòu)、中南鋼構(gòu)、大地網(wǎng)架、恒達鋼構(gòu)、宏豐實業(yè)等眾多鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，多項工程榮獲魯班獎、國家鋼結(jié)構(gòu)金獎等獎項。此外，杭州市一些大型建筑裝飾企業(yè)，如圣大建設(shè)、中南建設(shè)、華爾達、武林建筑等，投資引進木制品、石材制品、幕墻制品等多條先進生產(chǎn)線，組建了多個建筑裝飾部品部件的生產(chǎn)車間、工廠和加工生產(chǎn)基地。

　　杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任丁狄剛介紹說，近年來，全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居浙江省前列，建筑業(yè)增加值占全市GDP的5%~7%，稅收占全市地方稅收的10%以上，2014年杭州市被浙江省政府命名為“建筑強市”。但是從總體來看，杭州市建筑業(yè)仍是粗放和勞動密集型的行業(yè)，存在建設(shè)周期較長、資源能源消耗較高及生產(chǎn)效率、科技含量、標準化程度偏低等問題，加快推進新型建筑工業(yè)化是大勢所趨。

　　丁狄剛介紹說，杭州明確了新型建筑工業(yè)化發(fā)展目標。今年，實施新型建筑工業(yè)化項目面積達到20萬平方米；2016年，新開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化項目面積達到50萬平方米；從2017年起，每年新開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化項目面積增加10%以上，力爭到2020年全市新開工建設(shè)新型建筑工業(yè)化項目面積達到200萬平方米。從今年起，建筑單體預(yù)制裝配化率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等結(jié)構(gòu)中預(yù)制構(gòu)件所占的比重）應(yīng)不低于15%，從2017年起不低于20%，從2019年起不低于30%；鼓勵住宅建筑實施全裝修，不斷提高建筑工業(yè)化程度。

　　杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任裘新谷告訴記者，為保證新型建筑工業(yè)化全面快速推進，杭州市此次出臺了一系列政策措施。對采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)且建筑單體預(yù)制裝配化率達到規(guī)定要求的項目，給予建筑面積一定比例的獎勵；對實施新型建筑工業(yè)化項目并編制省級及以上技術(shù)標準、規(guī)程的企業(yè)，在申報高新技術(shù)企業(yè)時，按規(guī)定享受科技創(chuàng)新扶持政策；對具有BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用能力或建有BIM研究中心的企業(yè)，在新型建筑工業(yè)化項目評審中給予支持；對引進新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)線和先進設(shè)備的企業(yè)，符合有關(guān)規(guī)定的，可向項目所在地申請工業(yè)和科技統(tǒng)籌資金；鼓勵新型建筑工業(yè)化項目采用設(shè)計施工一體化的工程總承包模式；鼓勵建筑工業(yè)化項目申報國家綠色建筑星級標識，按照有關(guān)規(guī)定由各級財政給予扶持。建筑工程中使用預(yù)制墻體部分，經(jīng)認定可視同新型墻體材料，優(yōu)先返還預(yù)繳的新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金；新型建筑工業(yè)化企業(yè)在開展建筑業(yè)務(wù)同時銷售自產(chǎn)部品構(gòu)件，符合相關(guān)規(guī)定的，對部品構(gòu)件銷售收入征收的增值稅、建筑安裝業(yè)務(wù)收入征收的營業(yè)稅給予稅收優(yōu)惠。

　　為加快項目推進，杭州市要求各機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等政府投資項目應(yīng)積極實施新型建筑工業(yè)化，發(fā)揮示范帶頭作用；保障房項目每年至少有30%的項目采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，并逐年提高比例，其中公租房項目應(yīng)全部采用新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)。

　　自2016年起，杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將會同市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、住保房管局等部門，結(jié)合建設(shè)用地年度供應(yīng)計劃和目標任務(wù)，編制新型建筑工業(yè)化年度實施計劃和各地年度目標任務(wù)。各部門將在年度轄區(qū)建設(shè)用地供地計劃中落實新型建筑工業(yè)化目標任務(wù)。

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